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发布时间:2018-05-22

正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社快讯:17日9时30分,香港特区行政长官梁振英与香港交易所主席周松岗在港交所一起敲锣,宣布沪港通正式开通。在北京如家和颐酒店女子被袭事件发生后,一个酒店连锁品牌“和颐”知名度飙升。“和颐”是如家近两年重点推广的面向高端市场的品牌,如家集团可以说对其寄予厚望。不过,如家转型中高端,结果并没有那么让人喜出望外。经过十年高速发展,国内市场趋于饱和,加上供大于求的宏观经济现状,让经济型酒店的转型遭遇阵痛。 十年扩张成本飙升利润微薄 2002年6月,如家正式成立。其实用的功能加上每晚200元的价格,击中了国内酒店市场的空当。2006年起,如家开始快速扩张,截至2015年12月31日,如家酒店集团旗下的九个酒店品牌共有2922家酒店。2015年第四季度有336家酒店在筹建中。 不过,2015年第三季度,如家集团归属于普通股股东的净利润为人民币1.456亿元,同比下滑了40%。到2015年年底,如家集团归属于公司普通股东的净利润为1.67亿元,同比下降67.5%。 据中国饭店协会、上海盈蝶酒店管理咨询有限公司发布的《2015中国酒店连锁发展与投资报告》显示,在2005年至2014年间,中国有限服务酒店总数已从522家快速增加至16375家,其中中端酒店936家,经济型酒店15439家。 这是经济型酒店快速扩张的十年。不难看到,十年后,酒店数量是十年前的30多倍。经济型酒店如何快速扩张?业内人士称,除了直营外,就是争取更多的加盟。 不过加盟的成本,十年前和现在已经不可同日而语。 据新京报记者了解,加盟费用往往根据房间数不同而不同,最少也要两三百万元,最多则超过一千万元。管理费用通常为营业额的5%左右,房租往往是年收入的三分之一到四分之一。 北京一家如家快捷酒店的拥有者李明(化名)昨日对新京报记者表示,现在加盟经济型酒店已经远远没有以前挣钱。他说,“如果干得早,每平米每天房租1块多的时候,签约十年,干经济型酒店还是赚的。”不过现在,各种成本都涨,他不再看好经济型酒店的未来。 “每间房将近100块钱每天的成本,投资一家差不多规模和位置的如家,需要一千五六百万的首期投入,(利润)跟放银行也没差多少了。”李明表示。 经营求变“另类”谋利 十年来CPI不断上涨,不过经济型酒店平均每间客房每晚带来的收入(即酒店行业最重要指标PevPAR),仍然维持在100多元的区间。经济型的定位是其不敢明显提高价格的原因。 酒店行业专家、华美酒店顾问机构首席知识官赵焕焱昨日对新京报记者举例称,锦江系在中国内地经济型酒店的这一指标,近四年下降了8.58%,且保持逐年下降。2011年到2015年,分别是154.42元、152.71元、149.55元、147.05元、141.17元。 经济型酒店发展遇到瓶颈、经历转型阵痛,如何解决这些问题?李明讲述了五六年来,如家酒店经营上的变化。 从去年开始,李明拥有的如家酒店,前台新增加了销售任务,销售的商品包括毛巾、洗发产品、零食等等。李明说,如家集团并没有直接给他下任务,而是通过给大区经理施加考核压力,从而将任务传达到他的店面。 “这一项并没有增加我们的成本,但是如家的管理费是按照总的销售额结算的,卖这些产品的钱也要提点,如家就多了收入”,李明说道。 类似的还有布草环节(也就是整理房间床上用品等,酒店行业称为“布草”),以前床单什么的都是从外面买,现在如家要求统一从集团平台采购,价格也不比市场价便宜,要求从平台购买的商品种类也越来越多。因为订房记录都在集团那里,集团还要监督一个床单已经洗过多少水,达到一定数量就要求必须更换。“有的床单我觉得看着挺新的,集团也强制更换,增加我们的购买频次”。李明说。 此外,最近如家集团跟他说,如果集团从手机APP端给店里带来一个客户,由于市场推广营销的需求,可能要给用户返现或者返点,这一部分成本也是李明自己担着。 试水中高端遭遇阵痛 不少经济型酒店集团开始大力开发所谓的“中高端品牌”,也被很多人解读为“好地段的高价版经济型酒店”。 “一家中高端酒店的利润,是一家经济型酒店利润的10倍。”7天连锁创始人郑南雁此前在接受媒体采访时表示,经济型酒店纷纷进行多品牌战略,正是为了寻找到行业的利润突破口。 但不幸的是,向中高端的转型也并没有那么让人喜出望外。2014年,如家合颐酒店的加盟基本处于停滞状态,如家也没有为它建更多的直营店。华美酒店顾问机构首席知识官赵焕焱认为,关键还是宏观经济约束,普遍供大于求的局面,导致价格无法涨上去,甚至中高端的价格还在逐步下滑。 记者在携程APP上查询到,北京繁华地区不少如家酒店4月底的售价在300多元,甚至超过400元。而同集团的所谓高端品牌和颐酒店,售价也多在350元到400多元。 不同于经济型酒店的星级酒店更是惨淡,2014年全国星级酒店亏损59.21亿元,成为有记录来的最大亏损年。赵焕焱认为,供求关系的大环境没有得到有效改善,经济型酒店行业,甚至整个酒店行业都无法得到好转。 新京报记者 赵嘉妮 ■ 对话 北京优尼华盛国际酒店管理咨询有限公司高级副总裁赵然 经济型酒店转型障碍:成本和人才 新京报:近两年国内经济型酒店集体面临寒冬,纷纷向中高端酒店转型,您认为根源是什么? 赵然:2011年,国内经济型酒店面临市场的结构型调整和转型;2012年随着中央八项规定的推出,中高端酒店层层下压,经济型酒店的处境更为严峻。而面对垂直细分客户,经济型酒店希望抓住原有客户的消费需求变化,而国内中端酒店品牌开始崛起,种种因素让经济型酒店纷纷开始向中端市场转型。 新京报:原有客户的消费需求发生变化,为何不抓住新的消费群体? 赵然:的确有的经济型酒店引入快消市场的思路,比如加入咖啡、书店等元素,但是酒店作为固定资产,很难像快消品那样实现自我革命。 新京报:以如家为例,您怎么看待经济型酒店的转型? 赵然:经济型酒店向中高端市场转型并不具备优势,尤其是随着造价成本的增加,难以说服投资者为何放弃成熟国际高端酒店品牌,而选择一个新品牌。 团队人才的缺乏,也难以让品牌设定实现落地。比如亚朵与三联书店合作,西岸与香奈儿合作等。关键是酒店能否引进跨界经营人才,否则无法实现1+1大于2的预期。 新京报:经济型酒店向高端市场转型未来如何? 赵然:经济型酒店转型可以寻求外界帮助,比如与国际品牌合资合营。但是要实现双赢需要一个过程,因此施肥很重要。 新京报记者 曲亭亦(新京报)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论原标题:港媒:沪港通正式通车 投资者可把握3大机会套利中新网11月17日电 11月17日,沪港通实现正式“通车”。香港《大公报》网站17日刊文称,沪港通“通车”的本质就在于实现两地市场之间的“互联互通”,以此推动人民币国际化的进程。随着沪港通的正式“通车”,投资者可以借助下述三大机会实现套利。在沪港通“通车”之际,管理层又颁布了一系列的政策为沪港通的顺利“通车”铺路。11月12日,香港金管局总裁陈德霖称,香港居民将不会面临人民币兑换限制,11月17日将取消香港居民兑换人民币20000元限额,以此为沪港通的顺利“通车”铺路。11月14日,财政部公布了沪港通试点及QFII等税收政策,拟对两地市场的相关税费采取三年免征的措施,借此政策,为沪港通的“通车”扫除了障碍。11月15,管理层安排进行了港股通交易系统的通关测试。当天,首批89家券商参与沪港通的测试,并以真实模拟17日内地股民购买港交所上市股票的过程。值得一提的是,在当天的测试中,仅仅用了半个小时就用完了所有沪股通的额度。显然,对于投资者而言,他们更关心的是沪港通“通车”下的投资机会。对此,笔者认为,随着沪港通的正式“通车”,投资者可以借助下述几大机会实现套利。其一、借助A+H的折溢价实现套利。截至11月14日收盘,恒生A+H溢价指数为101.56点。换言之,随着近期内地市场相关股票的大幅上涨,两地市场间的价差出现了一定的收缩。同时,两地市场也逐渐实现了A股价格较H股价格高的趋势。然而,对照11月14日收盘时的AH股折溢价表,我们仍然可以发现部分的套利机会。其中,投资者可以重点关注A股对H股中,存在较大折价(8%以上)的股票。从相关折价的A股股票来看,万科A、海螺水泥、潍柴动力、青岛啤酒及华电国际等股票当属折价率偏高的股票。与此同时,它们也是22家发生折价的股票中,排行前5的A股股票。显然,沪港通“通车”将进一步缩小AH股之间价差,AH股的折溢价平衡将会是大趋势。至此,对上述存在较大折价的股票,可以持续关注。其二、两地市场之间的制度漏洞,可实现投资者的无风险套利。就目前而言,港股市场实行的是“T+2”的交收制度,但是可以允许“T+0”及“T+1”的操作方式。至于内地市场,则依然延续“T+1”的交易制度。此外,因港股市场实行的是无涨跌停板限制,此举正好与内地市场相反。因此,结合上述的交易制度,确实给投资者带来不错的套利空间。从实际操作中,投资者可以重点关注部分存在重大利好消息的“A+H股”。例如,某上市公司发布重大利好消息,次日该股在内地市场中出现了巨量涨停的走势。至此,投资者在不能及时在内地市场中买入该股的同时,可以到港股市场买入,并借“T+0”的方式实现盘中套利。之后,可参照H股的价格,回到内地市场中进行回补。其三、借助两地市场的交易时间差异,进行无风险套利。当前,港股市场的交易时间基本覆盖A股市场。而在A股市场收市后,港股市场仍然继续交易一个小时。因此,如果在A股市场收市后,管理层或某上市公司突然发布重大性的消息,则投资者可及时到港股市场参与交易,获取当期的收益。随后,可参照利好消息对港股的刺激力度,次日再抄底A股市场,实现两次套利的机会。笔者认为,除了上述几点外,投资者亦可逢低关注破净股、券商股及稀缺类的上市公司。在沪港通的“通车”下,上述股票同样属于沪港通“通车”的直接受益品种。(郭施亮)

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社酒泉4月6日新媒体专电 人类未来能否离开地球,穿越漫漫星际,在宇宙中长期生存?人类能否到太空中去繁衍后代?在太空诞生的人会是什么样?宇宙飞船着了火怎么办?在没了昼夜之分、四季之分、上下之分的太空中,地球之花还会按故乡的时间绽放吗?会有别样的美吗?会结出与地球上不同的种子吗?……现在要回答这些问题也许还为时尚早,但中国科学家未来两周在太空中开展的19个新奇又有趣的实验,能帮助积累和增进相关的知识。6日凌晨,在位于中国西北戈壁滩的酒泉卫星发射中心,长征二号丁运载火箭将实践十号卫星送入太空。这颗返回式卫星携带了等待开花的水稻、拟南芥,体态轻盈的果蝇,上千只蚕卵(其中一部分将在太空中孵化),细小的线虫,小鼠的胚胎……经过太空旅行后,这些“乘客”将随卫星返回舱重返地球,着陆在内蒙古四子王旗,帮助科学家揭示微重力环境和空间辐射对生命的影响。中国科学家还准备在实践十号这个临时搭建在太空的实验室里,“烧上几把火”;观察液滴如何蒸发,以及沸腾的液体中冒出的泡泡……除了寻找人类未来宇宙生存之法,实践十号的科学实验也将有助于人类更好地在地球上生活,例如:更高效地开采石油;减少燃煤污染;在太空制造地球上造不出来的材料。空间科学实验独具创新中国科学院国家空间科学中心主任、空间科学卫星工程常务副总指挥吴季介绍,实践十号是世界上单次搭载空间实验项目最多的卫星。科学家利用卫星留轨舱和回收舱,开展涉及微重力流体物理、微重力燃烧、空间材料科学、空间辐射效应、重力生物效应、空间生物技术等领域的多项空间科学实验,揭示微重力条件和空间辐射条件下的物质运动及生命活动规律。“中国要想创新驱动发展,必须有知识。目前在空间科学领域,中国还只是知识的使用国。实践十号将极大地提高中国微重力科学及空间生命科学研究的整体水平,为未来空间环境的开发利用提供创新知识,对促进中国在空间科学领域的创新发展具有重大意义。”吴季说。实践十号首席科学家、中科院院士胡文瑞说:“实践十号上开展的科学实验都是全新探索,都是国外没有开展过的,每项实验都具有创新性和很强的科学研究价值,将孕育学术上重大问题的突破。”航天科技集团五院实践十号卫星总指挥邱家稳介绍,实践十号紧密围绕有关能源、农业和健康等领域国家科技战略目标,结合航天器防火等关键技术需求,促进地面生物工程、新材料等高技术发展和生命科学等基础研究取得突破,对于推动中国空间微重力科学和空间生命科学发展具有重要意义。开辟太空实验场实践十号是中国第25颗返回式卫星,也是首颗大规模实施空间微重力实验的卫星。专家介绍,地球上的物理现象,都受到地球重力的制约,比如浮力、沉降、压力梯度等。在微重力环境下,在地面上被重力掩盖的因素就开始变得重要,因此,微重力环境能观察到很多地球上不可能观测到的独特现象。中国将于2020年前后建成空间站,届时空间站上可以做很多微重力实验。那么科学家为何还要在返回式卫星上做实验?胡文瑞解释,在空间站上做实验的优势包括时间长、可以人为控制等,但残余重力的干扰可能给实验结果带来影响。实践十号卫星是专门为科学而设计的卫星,可为实验提供比空间站更低的重力,对一些实验更加有利。同时,在返回式卫星上做实验机动性更好。一些实验样本希望装到卫星上的时间离发射越近越好,例如这次实验中的干细胞、骨髓样品、胚胎等是在发射前几个小时才装入卫星。并且,在实验结束后,样品能随返回舱尽快回收,取出分析。此外,实践十号既有返回舱还有留轨舱,一些空间站上不敢做的实验,例如燃烧实验,就可利用留轨舱来完成。“返回式卫星既是对空间站的补充,也能发挥空间站不可代替的功能。”胡文瑞说。实践十号科学应用系统总设计师康琦说,利用返回式卫星开展空间科学实验,实验环境好、微重力水平高、风险小、成本低,一次飞行可提供较多的实验机会,特别有利于开展国际合作,是一个非常重要的空间实验手段。据悉,欧洲空间局和日本宇宙航空研究开发机构参与了实践十号上的部分实验研究。实践十号卫星总设计师赵会光介绍,中国是继美国、俄罗斯之外第三个掌握返回式卫星技术的国家。实践十号卫星是利用中国成熟的返回式卫星技术,开展微重力科学和空间生命科学研究的高效、短期、综合空间实验平台。实践十号将完成六大领域和19项科学实验,其中8项流体物理试验在卫星留轨舱中进行,其他11项科学试验在回收舱中进行。他说,返回式卫星有着独特的优势,不少生物实验、生命科学实验和科学搭载实验,在轨实验后都需要返回地面来直接分析资料。此外,样本在太空停留时间不能太长,而要在未来空间站进行,返回一次时间较长,所以这种短期、需实物的实验用返回式卫星非常合适。时隔11年中国再发返回式卫星执行这次发射任务的长二丁运载火箭是中国在上世纪90年代专门为发射返回式卫星研制的。航天科技集团第八研究院实践十号运载系统总指挥谈学军介绍,这次发射实践十号距离长二丁上一次发射返回式卫星已相隔11年。中国之前研制的返回式卫星回收点都在四川中部遂宁山区,因为当时那里人口和城镇相对较少。但随着经济快速发展,近年来遂宁山区人员密度增大,为保护当地百姓的人身和财产安全,同时也为了方便卫星搜寻回收,实践十号的回收点在去年改为内蒙古四子王旗。“因此,火箭的整体参数也根据这一变化做了相应调整。此外,为了在发射前为装载生物样品预留时间,火箭燃料加注的时间也提前了。”谈学军说。到目前为止,长征二号丁已经发射了27次,先后将39颗卫星送入太空,保持了百分之百的成功率,赢得“金牌火箭”之称。实践十号是长二丁发射的第二颗中国空间科学系列卫星。长二丁去年底成功将暗物质粒子探测卫星“悟空”送入太空,今年还将发射中科院研制的量子卫星和碳卫星。

9月11日,国务院总理李克强在天津滨海新区行政审批局办事大厅,见证封存109枚审批公章。刘震 摄11月15日,国家博物馆(微博)工作人员搬走天津滨海新区109枚封存审批公章。新华社 发11月15日,国家博物馆收藏天津滨海新区109枚封存审批公章。刘嘉琦 摄国务院一年多来已先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,掀简政放权“风暴”11月15日下午1时,一辆黑色轿车,从天津市滨海新区行政审批局的办公楼出发,两个多小时后,它驶入了天安门东侧的中国国家博物馆。 车里,是109枚已经废弃的公章。“这些公章是政府简政放权的生动见证,也是中国当代改革开放史的重要文物。”国家博物馆党委书记、副馆长黄振春专程赶到天津接收这些公章。从外形上看,这些公章并没有什么特别之处。它们中的绝大部分由木头或塑料制成,最大的有拳头般大小。有些印章使用了多年,红墨的印迹已经侵入到木头的纹理中。它们都被封存在一个长方形的透明玻璃箱子里,上面贴着一张白色的封条。为这些公章贴上封条的人是滨海新区行政审批局局长张铁军,而见证这一封章过程的人,则是国务院总理李克强。那天是9月11日,李克强赴天津考察调研,其中一站正是滨海新区行政审批局的办事大厅。4个月前,滨海新区成立了全国首个“行政审批局”,将分散在18个不同单位的216项审批职责归并到一个部门,由1枚公章取代了109枚公章。在服务大厅里,李克强走到这些被摆放在透明箱子里的旧公章前,仔细向滨海新区行政审批局局长张铁军询问了这项改革到底有哪些效果,能为老百姓减少多少办事成本。最后,他看着张铁军为装满公章的玻璃箱贴上一张写有当天日期的白色封条。“这些公章今天被贴上了封条,就绝不能再打开,再也不能变相给老百姓‘设门槛’。”李克强叮嘱道。这是李克强的行事风格。事实上,自就任国务院总理起,他就坚定表示出要将那些冗余的政府审批权“关进笼子”的决心。他不遗余力推动简政放权,并将此视作本届政府的“当头炮”。他在许多场合表达出对于公务人员“迷恋”审批权力的反感。有一次,在国务院常务会上,他公开批评有些部门的工作人员“会批不会管”,“好像只会在办公室‘画圈’”。国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室的一位负责人,曾经统计过本届政府成立以来,李克强总理以及其他国务院领导同志对这项改革的亲笔批示数量 150件,几乎平均每4天就有一件。过去一年多来,国务院已经先后取消和下放7批共632项行政审批等事项,有人甚至用“风暴”等字眼来形容这场改革的强度。在一些观察者看来,李克强赴滨海新区行政审批局的行程,再一次彰显出他大力削减审批权力换取改革红利的决心。在见证封章的前一天,李克强出席在天津举办的第八届夏季达沃斯论坛。面对多国元首和政府首脑,中国总理明确提出,要继续深化行政管理体制改革,力争用更短的时间完成取消和下放行政审批事项的5年任务。他说,中国全面深化改革未有穷期,政府要带头自我革命,“开弓没有回头箭”。把千千万万中国人的积极性激发出来,就是改革的最大红利李克强总理离开后不久,天津市滨海新区行政审批局办公室主任匡令凡便接到国家博物馆的一个电话。对方提出想要收藏他们“革命”掉的109枚废弃公章,并表示,有意将这些公章纳入国家博物馆的“复兴之路”展览。这让匡令凡想起,总理在考察现场,曾再三叮嘱“这些公章一旦封存绝不能再打开,要让它们彻底成为历史”。“而国家博物馆当然是最恰当的归宿。”匡令凡说。将废弃的审批公章从政府机关“革”进国家博物馆,并没有花费太大的周章,但拿掉政府部门冗余的审批权力,却绝非这么简单。9月17日,李克强总理离开6天后,滨海新区行政审批局便迎来了北京的一个考察组。组长是行政审批制度改革的具体牵头单位中央编办的一位副司长,成员包括中央编办和国务院法制办的两名副处长与一名干部。这已经是国务院审改办第二次组织考察组专程来访。“关心的都是改革里最实在的问题。”这是张铁军对于考察组最直观的印象。没有客套话和多余的寒暄,在将近两小时的内部调研会上,考察组提出的问题十分直接。比如,条块管理会不会出现衔接问题?被改革部门不愿意放权怎么办?保留的审批事项里有没有藏着子项?一切都围着“审批”二字展开。“实际工作里,咱们有没有发现一些审批是根本没有必要的?有多少是还可以再干掉的?”一名年轻的副处长举起手,做了一个挥刀的姿势。事实上,自本届中央政府组成以来,简政放权的脚步就一刻也没有停歇。2013年3月17日,刚刚就任国务院总理的李克强在两会记者会上首次“亮相”便郑重承诺:本届政府要将国务院各部门现有的1700多项行政审批事项,至少削减三分之一以上。“这是削权,是自我革命,会很痛,甚至有割腕的感觉,但这是发展的需要,是人民的愿望。”李克强当场表态,“要用壮士断腕的决心,把错装在政府身上的手,换成市场的手。”一天后,国务院召开第一次常务会议,主题就是研究加快推进政府职能转变。“我认为这是很有政治家眼光的一次长远部署和改革布局。”一位亲历简政放权改革的政府官员分析道。“一方面,中国经济发展正处在转型期的关键节点上,到底应该以什么方式促使中国经济更健康发展,答案已经十分清晰,就是要最大限度地让市场配置资源。这就要求各级政府必须加大简政放权力度,切实处理好政府与市场的关系。另外,十八大以来,中央抓作风建设,加快了依法治国的步伐,而行政审批制度改革的另一指向就是制度反腐,这本身就是建设法治政府、廉洁政府的重要途径。”过去一年多时间里,国务院不下20次的常务会议,研究的事项与简政放权相关。在“有意见说意见,客套话免说”的常务会上,李克强多次以直接的说话风格,表达过他对这项改革的决心。今年6月的一次常务会议上,李克强举起手中的材料,请参会者“认真读一读”,“这里面列出的有些审批事项,设立8年来,竟连一次申请都没受理过。说起来都好笑!”同样是在这次常务会议上,当讨论到取消职业资格许可和认定时,李克强指着一项即将被取消的职业资格,询问一位相关部门负责人:“‘国际商务专业人员资格证’是做什么的?你有这个资格许可吗?”这位负责人摇了摇头,会场响起一片笑声。李克强也乐了:“你可是我们的国际贸易谈判首席代表啊!连你都没有资格,这个资格许可不是莫名其妙吗?”一个月后,李克强到山东与新创小微企业经营者座谈,当场部署了包括继续推进简政放权在内的三项工作。这场座谈会的讨论甚至一直延续到返回北京的火车上。在轻晃的车厢里,李克强把国务院相关领导及随行部门的几位负责人召集到一起,又明确了一遍工作的具体部门分工和落实路径。他说:“把千千万万中国人的积极性调动起来、创造力释放出来,这就是改革的最大红利。”就像是跳高一样,越往上跳,每高一厘米就越难提出过希望保存这些公章的单位不止国家博物馆一家。张铁军记得,滨海新区档案局的工作人员来审批局进行档案管理培训时,也曾专门提出,这些公章应该作为一个历史阶段的标志物进行存档。“无论最终被哪个单位收藏,这些废弃的公章终究会有一天归入历史。就像安徽凤阳小岗村那些村民的血手印一样,人们看到它们就会想起中国曾经进行过的这场行政审批制度改革。”张铁军说。封存109枚公章,只不过几十秒时间,而把109枚公章运往国家博物馆,也不过两个多小时时间,但中国行政审批制度改革的艰难与复杂,却远非这么几十秒和两个多小时可以形容。从2001年10月成立行政审批体制改革领导小组算起,至今已经走过13年时间。如今面临的最大难题是 “在过去已经取消下放2000多项审批事项的基础上,再削减三分之一以上,可以说是一开始就进入了深水区。”曾经调研过多个省市和部委改革状况的国家行政学院教授张占斌,以此形容本届政府行政审批所面临的艰难困境,“就像是跳高一样,越往上跳,每高一厘米就越难。当然,一旦突破,意义也就更大。”“说实话,这次改革确实不容易。改了多少年,到现在这个份上,挤掉那么多水分以后,剩下的都是‘硬骨头’,你可想而知这个难度。”国务院审改办的一位负责人几次用了“硬骨头”这个词。“但这一次,总理的改革决心真的很大。”这位负责人说,以往的改革中,牵头部门主要起协调作用,往往要有一致意见才能再往上报,“到第六批、第七批了,怎么协调也不一致怎么办?现在是非常规协调机制,国务院领导拍板,不同意也要往上报。”在今年3月19日的国务院常务会议上,李克强说到一周前刚刚通过的《政府工作报告》时用了“时不我待”这个词。他明确表态,今年要“再取消下放行政审批事项200项以上”。“我跟你们‘交个底’,这个任务难度很大,但必须完成!”李克强态度坚定,“我们必须要充分依靠市场力量、激发社会创造的潜力。”一位在场的国办工作人员记得,讲到这里时李克强加重了语气说,“希望我们的一些同志,不要贪恋手里那点小小的权力,阻碍政府工作的大目标,那样做得不偿失。”“搞这种‘放权’改革不容易,除了决心以外,总理抓这个工作其实是很有章法的。”前述国务院审改办那位负责人回忆,去年李克强总理主持召开的国务院机构职能转变电视电话会议,专门要求国务院所有处级干部都要参加。“在我的印象里,国务院总理给处长们就一项工作作动员是罕见的,我觉得这个安排很细心,其实就是给所有参与改革的人一个思想动员,把改革氛围和基础给夯实了。”要改革,这个清单就必须公布提起本届政府力推的这场改革,许多人都曾高度关注过2014年的第一次国务院常务会议。当时会议决定,公开国务院各部门全部行政审批事项清单,除公开的事项外,各部门不得擅自新设行政审批事项,向审批事项的“负面清单”管理方向迈进,逐步做到审批清单之外的事项,均由市场主体依法自行决定。国家行政学院教授宋世明用“一石激起千层浪”形容当时的舆论反应:“这是以前没有过的,这个清单公开,就意味着以后的取消和下放都是在这个框架内进行,你别给我边减边增了,也别给我拆解或者合并同类项了,社会上都在看着呢!”鲜为人知的是,这个用“晒权”倒逼改革的想法,最早是源于国务院审改办的一次内部讨论。“一位负责审改工作的副主任第一次开会就提出要实事求是,不能假改革,要改就真改。”一位参与改革方案设计的干部回忆,“有一位同事就提出,在审改工作里经常发现边减边增或者改头换面变相审批的情况,要改革,这个清单就必须公布,如果你不公开又变来变去,老百姓看不到你这个改革。最终我们把这个想法汇报给了国务院领导。”审改办用了8个月左右时间,通过“三下三上”,与各部门反复核实,最终汇总形成了一份中央政府“行政审批事项目录”。与以往不同,这个“权力清单”的确定首次引入了第三方评估。一位审改组成员介绍,如今审批事项该不该取消、能不能下放,必须要经过地方政府和相关部门、企业协会和服务对象、专家学者这“三关”评估。“这就不再是政府内部自拉自唱。有时候部门和我们都觉得应该,但专家组就不同意,说不能取消。也有时候部门说我这个下放给地方政府行不行,专家组说你别下放了,直接取消得了。”在正式公布“权力清单”之前,国务院审改办曾经开过一次大会,参会者是国务院各部门负责审改工作的司局级负责人。会议开了一整天,上午是对下一阶段改革的全面部署,下午是就各部门的底数和清单当场一对一沟通。2014年3月17日,国务院审改办在中国机构编制网正式公开“国务院各部门行政审批事项汇总清单”,涉及国务院60个部门正在实施的行政审批事项共1235项。这是中央政府首次统一集中晒“权力清单”。此前,国家安全部、国家保密局和国家密码局3个部门因没有门户网站,没有对外公开本部门行政审批事项,本次一并公开。“这次是真的对自己‘动刀’了。”一位长期参与审改工作的官员表示,“这是很有含金量的一项举措,就是要真改革,不搞假改革。”某种意义上,处在改革第一线的各部委的状态,就是这场简政放权风暴的缩影。国家发改委政研室副主任杨洁介绍,从2001年到2012年,发改委一共取消、下放和调整了67项行政审批事项,而在自去年以来的一年多时间里,就取消、下放了44项。农业部总经济师毕美家则将农业部取消下放行政审批事项的过程比喻为一场“确实割了肉”的自我革命:“我们取消下放的比例,从最初的33%,提高到后来的45%,直至现在的53%。”破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间镜头再次回到总理来考察的那天下午。天津滨海新区行政审批局的办事大厅内,27岁的邹萌正在窗口递件,忽然发现旁边的人都往大门口看。她一扭头,“总理走进来了!”邹萌赶紧用手机拍了照片发到朋友圈,“一下子就炸了,收到100多条回复”。“你是来办企业设立注册的?过去叫工商执照,是来拿执照的,是吧?”李克强见证完封存旧公章,就来到邹萌所在的10号窗口。总理一边和这个初次创业的年轻人聊天,一边反复询问陪同的办事人员,老百姓要拿到这个执照,要不要交费,还有没有其他的前置审批需要办理。此前一天,李克强在第八届夏季达沃斯论坛的致辞中曾说,要破除一切束缚发展的体制机制障碍,让每个有创业意愿的人都拥有自主创业的空间。今年3月底,李克强在内蒙古自治区赤峰市考察时,曾到访翁牛特旗工商登记所,随机询问一位前来办证的市民,各项手续有什么需要改进的地方。这位市民告诉他,工商登记改革后企业注册流程简化了,但前置审批依然存在,比如自己要注册一家粮食流通企业,仍然需要先跑粮食局办理审批手续。在后来的一次国务院常务会议上,李克强专门提到这件事。“我们有些前置审批根本就没有必要嘛!”他说,“粮食局的职责本来是在市场短缺的情况下进行调剂,现在粮食市场早已放开了,而且还存在一定的卖粮难,为什么办这个企业还要粮食局审批?”事实上,除了继续取消、下放行政审批事项,一系列更为深入的改革举措也相继推出。比如,放宽市场准入条件,将“先证后照”改为“先照后证”。比如,126项工商登记前置审批改为后置审批。比如,探索实行“三证合一”的登记制度。“单纯取消、下放一部分审批事项,可能整体市场的感受还不会有那么快,但是像这种系统性的整体改革一出来,企业的感受就很深了。这真的是围绕着市场需求在做文章。”天津市行政审批管理办公室主任李连庆评价道。一系列数字可以佐证改革成效。今年1-8月,我国新登记注册市场主体800多万户,其中3-8月工商登记制度改革后新登记注册企业同比增长61%,出现“井喷式”增长,带动1000万人以上就业。改革没有完成时。11月5日的国务院常务会议上,李克强再次为简政放权改革定调,目标直指根除“审批依赖症”。会议决定,削减前置审批、推行投资项目网上核准,为加快办理速度,同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。“我的理解是,等取消、下放行政审批事项的改革进行到一定阶段,这个单子相对稳定了,改革就会向规范审批行为、提高服务效率和加强事中事后监管等方面继续深化。”国务院审改办一位官员这样说。天津滨海新区“公章改革”的重要意义,正是在审批效率方面为下一步的改革方向探路。李连庆介绍,如今在滨海新区设立企业,仅需要一个工作日。“我们把各部门审批事项的‘神秘包’一打开,敢情里面重复的内容很多,有些完全可以相互合并,这样一来审批效率又能提高很多。”9月11日当天,另一位在办事大厅偶遇总理的年轻人郭兰胜,便尝到了这项改革的甜头。他在2008年曾注册过一个餐饮公司,因为听说“事难办、脸难看”,还专门找了一家代办公司,结果前后用了20多天时间,花了六七千块钱。“这次我就想先试试自个儿办,结果,真快,就一个地儿,就一天,全都办下来了!”这次的“割肉”改革,是有战略布局前提下的“割肉”,有步骤有节奏有章法交接公章这一天虽是周末,但许多行政审批局的干部还是纷纷赶回了局里。“这个章,那个章我都用过。”一位有过多年审批经验的处长指着几枚废弃的公章感慨,“再见就得去国家博物馆参观去了。”她说,如今自己已经逐渐习惯了全新的工作模式,“权力少了,但责任更大了。”作为天津市行政审批制度改革的探路者,在总理见证封存旧公章的新闻上了电视之后,滨海新区行政审批局几乎每天都要接待几批来自全国各地的考察组,最多的时候一天来了8批。有的考察组“三顾茅庐”,多次来天津调研,有的则是地方党政一把手亲自带队。来者关心的问题各有侧重。一位负责介绍情况的处长发现,地方政府的领导普遍关心的问题是“怎么改革,用什么样的方式方法改”,而具体部门的负责人往往更关心“你把审批权拿走了,那我们做什么”。其实,李克强在天津夏季达沃斯论坛上的致辞已经指明了方向:“如果说简政放权是‘先手棋’,那么制度建设就是‘连环炮’。”他给出的“炮弹”是三张“改革清单” 一方面,要拿出“权力清单”,政府能干什么,“法无授权不可为”;另一方面,要给出“负面清单”,企业不能干什么,“法无禁止皆可为”;此外还要拿出“责任清单”,政府该怎么管市场,“法定责任必须为”。李克强的此次公开表态,被许多评论者视为改革继续走向深化的重要信号。事实上,总理曾在多个场合用“当头炮”“马前卒”来说明简政放权之于整体改革的重要性。但他同时也格外强调:“转变职能,‘放’和‘管’是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,车才能跑起来。”在大量减少行政审批事项后,他强调政府管理要由事前审批更多转为事中事后监管,实行“宽进严管”。今年的一次国务院常务会议上,李克强曾听取4家第三方评估机构的汇报发言。其中一位评估负责人提到审改工作时说,监管是短板的现象仍然普遍存在,不少部门和地方不同程度存在“会批不会管”的情况,有的“对审批很迷恋,对监管很迷茫”。李克强当即称赞他“讲得很好”。“简政放权不仅要‘放到位’,同时,监管‘要跟上’。这不仅关乎新增企业的生存,更关系到整个社会的后续创业力量。”2013年李克强访问瑞士时,曾与苏黎世古尔登贝格农庄主讨论过食品安全监管。那位农庄主告诉他,自己绝不会做不安全的食品,“一旦检查不合格,政府就会取消给我的农业补贴,那我就彻底垮了,何苦呢?”“相比之下,我们的食品生产者,包括污染环境的企业主,有这个压力吗?”李克强后来在国务院常务会议上讲起这个故事,他当场表示,要建立健全经营异常名录制度,对严重违法企业建立“黑名单”制度,下一步要将违规企业“踢”出市场,切实做到“宽进严管”。在另一次常务会上,他再次突出强调“放管结合”的理念。他说,去年上海自贸区的尝试,就是在探索、勾画政府与市场的边界,寻求简政放权与有效监管相结合的可复制模式。与这种思路相伴的,是一系列有着明确改革意图的具体举措。2014年6月4日,国务院出台《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,明确了27条具体改革措施,并颁布了社会信用体系建设规划纲要。7月23日,国务院常务会议审议通过《企业信息公示暂行条例(草案)》。国家行政学院教授竹立家分析称,这一轮的审改下了很大力气去改变许多部门“以审代管”的习惯,以转向“更多依靠建立透明诚信的市场秩序来规范企业”。“很明显,这次的‘割肉’改革,是有战略布局前提下的‘割肉’,有步骤有节奏有章法。”行政学者宋世明给出了这样的评价。在许多学者看来,本届政府推动行政审批制度改革过程中的另一大特点是“依法放权”。2014年7月,国务院公布了《国务院关于修改部分行政法规的决定》,共修改21部行政法规,取消行政审批项目22项,下放审批权7项。据统计,加上这次,本届政府成立以来,已经4次一揽子修改行政法规63部,废止3部,3次提请全国人大常委会审议修改法律22部。“本届政府主政以来,表现出对法律的极大尊重,通过立法先行或法律的修订,来实现改革的目的,不仅维护了法律尊严,提高了未来的可预见性,更重要的是,将会使改革措施得到社会更高的认可度。”清华大学公共管理学院政府研究所所长于安评价道。进一步简政放权,这是政府的自我革命11月15日上午,一个简单的交接仪式在滨海新区行政审批局的办事大厅举行。黄振春用一本红色的收藏证书换回了一整盒满满当当的公章。搬走这些公章的时候,旁边的一位工作人员特意提醒了他一句,“这些公章可沉着呢啊,不好搬啊!”2个多月以前,几乎是在同样的位置,李克强总理曾拿起过一枚铜质的废弃公章,掂量着感慨道:“这章做得多结实啊!不知束缚了多少人。”“总理知道这是一场硬仗,自我革命的硬仗。”张铁军说。他还回忆起,自己当时曾请总理亲自封存那109枚已经作废的公章。“不,由你来封存。你封了,就要负责,就要担责任。我代表中央政府来当这幕历史的见证人!”李克强如是说。解读带有鲜明印迹的这场行政审批制度改革,责任,是另一个绕不开的关键词。李克强常用“无信不立”强调政府的施政之本,用“尸位素餐”批评“为官不为”。他说,文件既然发出,“就要一路追到基层,让它落地生根”。他告诫官员,“把丑话说在前头”,如果真的发现放权不到位,“要查处、要曝光”。“在座的各部委,国务院的各项政策措施落实到位了没有?你们各自的责任履行了没有?”在今年的一次国务院常务会议上,李克强态度坚决地说,“各位,你们要‘守土有责’啊!”“国务院决不发空头文件。”这亦是一条“李氏原则”。张铁军清楚地记得,在他合上装满109枚公章的箱子,并加贴封条后,总理再一次叮嘱他,绝对不能再打开,更不能变相搞新的公章。“我向您保证!向您立军令状!”张铁军当即作答。某种意义上,国务院一年多来大力推进的简政放权改革,或曰行政审批制度改革,也是李克强总理为自己、为国务院立下的一份“军令状”。如今的中国政府网上,有一个蓝底白字的专题栏目叫做“简政放权”。点开专题,还能找到那篇题为《李克强见证封存109枚审批公章》的新闻报道。在整个专题的栏首处,一直挂着这样一行大字:“进一步简政放权,这是政府的自我革命。” 李克强。(采写 赵之林)正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社北京4月6日电 教育部“阳光高考平台”陆续公布今年全国重点高校对农村学生的单独招生计划。截至6日,北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学等9所在京重点高校已启动农村学生专项招生,录取优惠最高可降至一本线录取。记者梳理发现,今年部分高校对招生专业进行了调整。北大“筑梦计划”招生范围涉及24个院系的28个专业,该校外国语学院的英语专业今年不再 招生,艺术学院取消艺术学理论类专业,改为人文科学实验班专业招生。清华大学“自强计划”招生专业由去年的7大类26个专业,调整为今年理科类28个专业 和文科类6个专业,同时新增航空航天类(含钱学森力学班)、药学、工商管理类(会计学)等多个专业。今年各重点高校仍将给予入选资格考生不同程度的降分政策。例如,清华大学优惠分值分为30至60分四档,考生最高可降分60分录取;获得北大 入选资格考生,在高考录取时最高可获降至当地一本线录取的优惠政策;北师大将根据招考情况给予资格考生文科降40分、理科降60分的优惠。值得关注的是,部分高校招考形式出现变化。今年人大的“圆梦计划”取消了复试,将根据考生报名材料审核结果以及各地报名情况,确定资格生名单 和各地招生计划数。同时,改变去年“一本线录取”的优惠政策,今年将根据各地招生计划数和招生专业,按资格考生的高考成绩(含政策性加分)从高到低录取, 并根据考生实考分、专业志愿和该校招生章程确定录取专业。据悉,4月6日至25日,考生将完成报名申请。5月,各高校将完成材料审核,确定并公示初审通过名单。高考后、成绩公布前,各校将确定入选资格考生名单并公示。农村学生单独招生是今年我国重点高校招收农村学生的三大专项计划之一,由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担,主要招收边远、贫困、民 族等地区县(含县级市)以下高中的优秀农村学子,招生计划不少于学校本科招生规模的2%。目前全国具有农村学生单独招生资格的重点高校共95所。正文已结束,您可以按alt+4进行评论4月6日下午3点半,中央纪委极为罕见地同时发布两名省部级官员的落马消息,分别为辽宁省委常委、政法委书记苏宏章和山东省济南市委副书记、市长杨鲁豫。巧的是,辽宁和山东都是此次中央巡视组开展“回头看”的省份。苏宏章现年57岁,辽宁本地人,仕途未出辽宁省。而杨鲁豫已经年满59岁,此前还曾在国家建设部任职,在王敏担任济南市委书记期间任济南市长一职,两人曾经“搭班子”。

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中新网11月17日电 据中央纪委监察部网站消息,中央纪委网站11月17日刊发文章《 依法治国、依规治党之三“德法相依 相辅而行” 》。文中指出,从近年来查处的腐败案件看,一些干部没了人形,根本问题都是出在“德”字上,缺德了!为政以德,正心修身。党员领导干部必须知古鉴今、心存敬畏、慎独慎微,讲规矩、守戒律,决不能无法无天、胆大妄为。全文如下:依法治国和以德治国相结合,是我们党治国理政的重要理念,是社会主义法治的鲜明特色。这是由中华民族的文化基因决定的。我们国家这么大、有13 亿人口,如果仅仅依靠法律治理,都退到了底线,那就会很危险。必须继承和弘扬中华民族优秀传统文化,汲取德治礼序、崇德重礼的文化精华。中华文明源远流长、博大精深,是世界上唯一没有中断的文明。在绵延5000年的历史进程中,中华民族创造了灿烂文化,也积累了丰富的治国理政、管权治吏经验。德治思想和实践贯穿在中国历朝历代,在国家和社会治理中发挥重要作用。我国古代有民惟邦本、政得其民等丰富的民本思想,有礼法相依、德主刑辅、治国先治吏等丰厚的治国理念,蕴含的哲学思想、人文精神、道德示范,为我们推进国家治理体系和治理能力现代化提供了历史借鉴。优秀传统文化是一个国家、一个民族传承和发展的根本,如果丢掉了,就割断了民族精神的根脉。中华传统文化是伦理文化、责任文化。“国家”是中华民族独有的概念,中华民族有着根深蒂固的家国思想、家国情怀。中国人讲的家既指家庭,又包括家族。为国尽忠、在家尽孝,天经地义。修身齐家治国平天下,修身为首要。治国从治家开始,只有修好身,才能理好家、治好国。孝悌忠信礼义廉耻,这“八维”是中华传统文化的核心,也是中华文化的DNA,经过千锤百炼,已经渗透到中华民族每一个子孙的骨髓里。迄今为止,还没哪个人敢挑战这八个字,敢说自己不孝、不忠、不信、不义、不廉、不耻!徒法不足以自行。法律再健全、体系再完备,最终还要靠人来执行。领导干部如果在德上出了问题,必然导致纲纪松弛、法令不行,必然违纪违法、走向腐败。在为官从政方面,我国传统文化留下许多官德官箴,“重莫如国,栋莫如德”,“不患位之不尊,而患德之不崇”,告诫为政者官职越高、权力越大,就越要战战兢兢、如履薄冰。历史上,一个德行端正的好县令,在一塌糊涂的朝代里,能够把一个县给治理好的不乏其人。《论语》中说,君子三年不为礼,礼必坏;三年不为乐,乐必崩。从近年来查处的腐败案件看,一些干部没了人形,根本问题都是出在“德”字上,缺德了!为政以德,正心修身。党员领导干部必须知古鉴今、心存敬畏、慎独慎微,讲规矩、守戒律,决不能无法无天、胆大妄为。历史是最好的老师。我们要对自己的历史文化多一份尊重,多一份思考,汲取经验和教训,取精华、去糟粕,把握住文化根脉,坚守和弘扬优秀传统,让民族文化的生命得以延续。法律是他律,道德是自律。全面推进依法治国,要吸收传统文化的营养,坚持他律和自律相结合,发挥礼序家规、乡规民约的教化作用,让法治与德治相得益彰。【编者按】中央办公厅最近下发通知,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。“两学一做”学习教育是一项重大政治任务。广大党员要通读熟读党章、学习《准则》《条例》,全面理解党的纲领,牢记入党誓词和党规党纪,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;广大党员要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,加强理论武装,统一思想、凝聚共识;广大党员要铭记党员身份,立足岗位职责,积极为党工作,争做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”合格党员,发挥先锋模范作用。为配合“两学一做”学习教育,南方杂志2016年第6期精选部分经典文章作为辅导材料。《忠实践行“五个坚持”,做党性坚强的中办人》刊发于中央办公厅《秘书工作》杂志2014年第9期。该文摘自栗战书同志在为中办副处长以上党员干部讲党课时的讲话,是对习近平总书记2014年视察中办重要讲话最权威的解读。文章还深情回忆了作者的叔叔栗政通同志在抗日战争中英勇牺牲的故事,以及在石家庄地委工作时两位同事的感人事迹。文章情真意切,读来令人动容!现转发如下,以飨读者。忠实践行“五个坚持”,做党性坚强的中办人■栗战书今年(2014年,编者注)5月8日,习近平总书记在百忙之中到中办调研视察,这是中办事业发展历程中具有里程碑意义的一件大事。总书记在讲话中提出的“五个坚持”,是新形势下做好中办工作的根本遵循,是对中办精神的深刻概括,是中办党员干部的行为指南,也是中办党员干部加强党性修养的重要标准和必由之路。我们过去在不同时期都对中办精神作过很好概括,但习近平总书记提出的“五个坚持”概括得更准确、更系统、更权威,我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻。“五个坚持”是辩证统一的整体,涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面。“坚持绝对忠诚的政治品格”是灵魂,没有对党的绝对忠诚,没有对以习近平同志为总书记的党中央的绝对忠诚,党员干部就会丢了“魂”,工作就会迷了“向”,为中央坚守阵地也就成为一句空话。“坚持高度自觉的大局意识”是前提,是我们做好工作的先决条件。缺乏大局意识,就不可能做到适应得上、跟进得快、落实得好。“坚持极端负责的工作作风”和“坚持无怨无悔的奉献精神”是保障,没有极端负责的工作态度,没有无怨无悔的精神境界,我们的工作就很难做到优质高效。“坚持廉洁自律的道德操守”是底线,守不住这个底线,个人就会栽跟头,党的声誉就会受损害,党的事业就会遭损失,忠诚、责任和奉献也无从谈起。衡量中办党员干部党性强不强,关键看是不是践行了“五个坚持”,是不是做到了“五个坚持”,是不是发扬光大了“五个坚持”。自觉践行了“五个坚持”,就是一个党性坚强的中办人。下面,我从几个方面谈点体会。一、坚定理想信念,打牢绝对忠诚的思想根基习近平总书记指出,“对党绝对忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点。”“要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则,作为中办队伍的首要政治本色,作为中办干部的首要政治品质。”总书记高屋建瓴地提出“生命线”“根本点”并一连用了三个“首要”,强调绝对忠诚的极端重要性,把绝对忠诚提到了前所未有的高度。对党绝对忠诚这个政治品格,既是对中办工作的要求,也是对干部队伍建设的要求,对党员干部个人行为的要求。要深刻理解绝对忠诚,首先要搞清楚什么是忠诚。忠诚在我国历史文化传统中具有很高的地位,“忠”被看作是最重要的道德规范,体现了对人的精神、文化价值的敬重,体现了道德价值的无上崇高地位。“忠、孝、仁、爱、信、义、和、平”被称为“八德”,“忠”列“八德”之首。“忠”不仅被看作是个人的“修身之要”,而且被定为“天下之纪纲”“义理之所归”。早在《尚书》《左传》等典籍中,就有“忠德之正”的思想。孔子的主要思想被概括为“忠恕而已”。中国历史上下五千年,评价一个政治人物的好坏,常常看一个“忠”字,忠臣名垂青史,奸臣遗臭万年。诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”,岳母刺字“精忠报国”,文天祥“留取丹心照汗青”,都是广为传颂、脍炙人口的佳话,成为立德、立言、立功的楷模。我们共产党人所讲的忠诚,与封建社会所讲的“忠”有着本质的不同。我们说共产党人是用特殊材料制成的,一个最重要的方面,就是对党和人民事业的无限忠诚,铮铮铁骨,随时准备为党和人民的利益牺牲一切。对党忠诚,永不叛党,这是写在我们庄严的入党誓词里的。最近,各单位都组织开展了重温入党誓词活动,这是很有意义的。入党宣誓是一个人党内政治生活的开始,是神圣和庄严的。誓词是党对党员的政治要求,是党员对党的政治承诺,是党员必须承担的一份政治责任,虽然只有80个字,但字字珠玑、意如山重;读起来简单,做起来难;履行一时容易,履行一生难。对中办同志来讲,仅有一般性的忠诚是不够的,而应当是按照总书记所要求的那样,做到绝对忠诚。“绝对”一词千钧重啊!绝对忠诚是忠诚的最高境界,是全心全意的忠诚,不是三心二意的忠诚;是言行一致的忠诚,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,忠心耿耿、天日昭昭,不是说一套做一套;是始终如一的忠诚,能始终经受住血与火的考验,不是顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;是无怨无悔的忠诚,泰山压顶不弯腰,虽九死而不悔。在我们党和中办的历史上,无论是革命战争时期、和平建设时期,还是改革开放时期,都有许多绝对忠诚的典范。1958年,机要交通员李俊岭同志乘飞机执行任务时不幸遇难。在清理遗体时,发现他的手还紧紧握住已经被烧焦的机要交通专用箱的手柄,在生命的最后一刻,仍然忠诚护卫着党的秘密。革命烈士用生命谱写的对党绝对忠诚的壮丽诗篇,值得我们永远铭记和学习。为什么在中办要强调对党绝对忠诚呢?因为中办具有特殊重要的位置,中办干部工作在党中央身边,直接为党中央服务,没有绝对忠诚是绝对不行的。总书记用四个“最”,也就是为党中央服务最直接,联系各方面最广泛,保障党中央工作最关键,在党政军群各机构运转中最核心,对中办工作的性质、地位和作用进行了深刻阐述和高度概括。总书记讲,与党中央保持高度一致必须是全面的、具体的、坚定的,讲的就是这个道理。绝对忠诚,表态容易真正做起来难,平时容易特殊时候难,特别是遇到大是大非、大风大浪、利益诱惑甚至遇到生死考验的时候,能不能做到对党绝对忠诚,能不能用鲜血和生命保卫党中央、保卫党和国家的利益,能不能言行如一、表里如一、始终如一地坚持真理,这是我们中办这支队伍必须解决的重大原则问题。绝对忠诚从哪里来?最根本的是来自理想信念。理想信念坚定,绝对忠诚才有理性的基础;理想信念动摇,绝对忠诚也就是说说而已,是靠不住的。理想信念是马克思主义政党团结奋斗的精神旗帜,是中国共产党人安身立命的根本,是共产党人的命脉和灵魂。朱老总为我们树立了信念坚定、绝对忠诚的榜样。1922年,担任滇军高级将领的朱德历尽千辛万苦在上海找到了党组织并要求入党,由于身份和经历等原因被陈独秀拒绝了。但他并没有放弃,毅然离开祖国,远赴法国寻找党组织,后又辗转到了德国柏林找到了周恩来,最终加入中国共产党,走上了为壮丽的共产主义事业不懈奋斗的金光大道,直到生命的最后一刻,他还留下了“革命到底”的嘱托,用一生的奋斗诠释了什么叫“绝对忠诚”。习近平总书记反复强调,“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱。”“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”这次在中办,总书记又特别强调,“精神上‘补钙’不是一朝一夕的事情,要经常补、不断补。”总书记一再告诫全党,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题,一些党员干部出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确的政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。习近平总书记的这些重要论述,深刻揭示了坚定理想信念的极端重要性,是我们加强党性锻炼的强大思想武器。总书记在党的十八大刚闭幕即带领中央政治局常委和书记处的同志,参观了复兴之路展览。在参观时,他讲到陈望道的一个故事。那是1920年春天的一个夜晚,陈望道在简陋的屋子里专心致志地翻译《共产党宣言》,母亲给他送去粽子和红糖,过了一会儿,母亲在屋外喊:“红糖够不够,要不要我再给你添一些?”儿子应声答道:“够甜,够甜的了!”谁知,当母亲进来收拾碗筷时,却发现儿子嘴边满是墨汁,红糖却一点儿没动。原来,陈望道竟然是蘸着墨汁吃掉粽子的!这就是信仰的味道、信仰的力量。所以,有人说,信仰的味道是甜的。正是这种无以言表的精神之甘、信仰之甜,无数革命先辈才心甘情愿地为着信仰吃百般苦、受千般罪。信仰也是朴素的、无私的。宋庆龄在写给美国同学的信中说:“孙中山好几次告诉我说……他下了决心,认为中国农民的生活不该长此困苦下去。中国的儿童应该有鞋穿,有米饭吃。就为这个理想,他献出了他40年的生命。”中国历史、中国共产党的历史证明,谁守住了朴素而高尚的信仰,谁就能得到人民的拥护。总的来看,中办党员干部的理想信念是坚定的,但也不同程度存在一些问题。比如,有的感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理;有的对共产主义、社会主义、中国特色社会主义的历史必然性认识不深刻;有的面对“乱花渐欲迷人眼”的复杂形势,对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能力,甚至追求灯红酒绿;有的“一叶障目、不见森林”,对我们党带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和风险还不够自信,等等。这些都是理想信念缺失的表现,必须引起我们高度重视和警醒。我多次讲过,在中办党员干部身上,理想信念出现一丝一毫的动摇,都是同中办所处的位置、所担负的职责格格不入的。中办的党员干部一定要坚定理想信念,把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。坚定理想信念,最重要的是抓好理论武装。只有理论上的成熟,才有信仰上的坚定和政治上的清醒;只有思想认识上的真正提高,才有行动上的高度自觉。中办的党员干部,一定要有计划地研读一些马克思主义基本理论著作,从源头上弄清楚马克思主义基本原理、立场、观点和方法;系统学习马克思主义中国化最新成果,尤其要深入学习习近平总书记系列重要讲话,准确把握新一届中央领导集体的执政理念、治国方略、工作思路,自觉把思想和行动统一到中央提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署上来,切实增强同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性和坚定性,保持强大的政治定力,始终做到“三个看齐”。对党信赖是保持绝对忠诚的基石。我们党走过了90多年的奋斗历程,之所以取得了举世瞩目的伟大成就,最根本的一条就是我们有一个英明正确的党中央。在党的历史上,由于认识的局限性,也犯过一些“左”的、右的错误,甚至包括“文化大革命”这样全局性的错误。但即使是这样的错误,也是靠我们的党、我们的党中央自己纠正的。邓小平同志曾经讲过:“中国问题的关键在于共产党要有一个好的政治局,特别是好的政治局常委会。只要这个环节不发生问题,中国就稳如泰山。”“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。”我到中办工作这两年,深深感到习近平总书记和以习近平同志为总书记的党中央具有坚如磐石般的政治定力,具有宽广的政治视野,具有博大的政治胸怀,具有超凡的政治智慧和卓越的治党治国治军才能,确实值得我们衷心拥护和绝对信赖。打牢绝对忠诚的思想根基,不仅要靠自我修炼、靠内功,还要加强外部约束,靠纪律、靠制度、靠监督、靠惩戒。总书记深刻指出,政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。对中办党员干部来说,必须提出最严格的要求、接受最严格的约束。遵守政治纪律,最核心的是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,做到认识上一致、思想上统一、政治上同心、情感上认同、行动上同步。二、增强大局意识,提高“三服务”的行动自觉有没有大局观,是衡量一个领导干部党性强不强的重要标志。牢固树立大局意识,是领导干部和党员必须具备的政治素质。习近平总书记系列重要讲话中,贯穿着大局思维和系统思维,体现出宽广的政治视野和长远的战略眼光。对于中办党员干部和中办工作,总书记更是多次强调要增强大局意识,必须观大局、识大局。总书记要求我们坚持高度自觉的大局意识,为什么中办工作要有大局意识,而且还要高度自觉呢?从中办的职责任务看,中办担负着保障中央工作日常运转等重要任务,是中央的参谋助手。这就要求我们必须高度自觉地把一切工作放在党和国家工作大局中来谋划、来部署、来展开,想中央之所想,急中央之所急,办中央之所需。从中办的岗位特点看,我们在党中央身边工作,有更多机会亲耳聆听中央领导同志教诲,能够第一时间了解和掌握中央和中央领导同志关注的问题,能够及时准确地领会中央重大方针政策,能够比较全面地了解各地区各部门工作进展,这决定了我们有条件、有优势、有可能观大局、识大局,更好地服务大局。从中办的工作特性看,中办的工作面比较宽,涉及的业务范围比较广,各单位都承担着较为繁重的工作任务。我们的工作越繁忙,肩负的任务越艰巨,就越要强化大局意识,就越要高度自觉地把主要精力、优势资源用到关键处,用到大局上,真正使我们的各项工作和服务保障紧贴党中央需要,适应党中央要求。从总体上看,中办从领导干部到普通干部职工,是有大局意识的,但也存在一些特殊情况。从各单位的工作看,中办各个单位业务相对独立、自成体系,有的单位规模很大,这在客观上就容易导致“自转”的事安排得比较好,“公转”的事往往注意不够,容易忽视对全局问题的把握。从干部职工的工作看,我们承担的主要是服务性工作,日常工作大多是一些具体琐碎的事情,容易陷入事务主义,从政治上大局上考虑问题可能不够。这两个特点,决定了我们必须把增强大局意识放在非常重要的位置。不能光埋头拉车,还要抬头看路,这样才能保持正确的方向。车马炮只有在大棋局中找准定位,才能纵横驰骋、施展本领。否则,“当头炮”可能一两着就被吃掉了。有些工作没有大局的考虑,从局部看是“功”,从全局看可能就是“过”,甚至可能方向走偏、南辕北辙。服务大局,首先要认清大局。中办的大局是什么?总书记在讲话中从国内、国际和党的建设三个角度,对“大局”作了深刻精准的阐述。具体说,“从国内看,就是坚持中国特色社会主义,全面深化改革,实现‘两个一百年’奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。从国际看,就是为我国发展争取良好外部条件,维护国家主权、安全、发展利益,维护世界和平、促进共同发展。从党的建设看,就是坚持和巩固党的领导地位和执政地位,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位”。这段阐述非常重要,是我们做好一切工作的总纲,是工作的主题主线。如何做到“高度自觉”?衡量标准就是总书记强调的三句话“紧紧围绕大局,时时聚焦大局,处处服务大局”。也就是要做到胸怀大局,登高望远,因势而谋;把握大局,明辨方向,应势而动;服务大局,切中要害,顺势而为。坚持高度自觉的大局意识,要正确认识和处理小局与大局、局部与全局、小道理与大道理的关系。只有把这些关系处理好了,才能真正与党中央保持高度一致,自觉维护党和国家的集中统一;才能把自己所承担的责任与大局联系起来,把本单位本部门的工作与党和国家的事业联系起来,明确本单位本部门在全局中所处的位置,在繁重的工作任务中找出主要矛盾和矛盾的主要方面,从而更好地为大局服务。中办的所有工作,都要关注大局、服从大局、体现大局、服务大局。三、强化责任担当,努力锻造极端负责的优良作风习近平总书记深刻指出,好干部的一个重要标准就是敢于担当,就是要敢想、敢做、敢当,做时代的劲草、真金;就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。总书记在中办调研视察时,又特别要求我们坚持极端负责的工作作风,做到敬业守责、尽心尽力。我们在中央领导同志身边工作,每天处理的都是十分具体的事务,无论办文办会办事,每一个岗位,每一个环节,每一道防线,职责都十分明确,要求都十分具体,不能有一个岗位出错,也不允许有一个环节“掉链子”。一个环节“掉链子”,整个链条就运转不起来。这就要求我们对工作不是一般的负责,而是极端负责。负责有三种境界,即认真负责、高度负责、极端负责,极端负责是最高境界和最高标准,就是要以最高的责任感和最强的责任心去做好工作,负责到极致。中办在全党全国工作大局中,不是居于决策层面,相对于各省各部委来说,所处的是最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位。因此必须站好每个岗位,严把每个关口,守住每道防线,才能成为服务党中央、保障党中央、保卫党中央的坚强前哨和巩固后院。如果我们思想上松懈,行为上松劲,工作上出现偏差,安全上出现纰漏,就会影响党中央的正常运转,影响党和国家的工作大局,就可能给党和国家的事业造成损害。可以说,极端负责是中办党员干部党性坚定不坚定的重要体现,是检验中办党员干部事业心、进取心强不强的重要标准。为什么这样讲呢?极端负责是一种人生态度,共产党人最讲“认真”二字,勇于求真,敢于较真,不容一丝马虎,不放一个疑点,不留一个漏洞。极端负责是一种坦荡胸怀,对事不对人,对事极端严细,对人宅心仁厚。极端负责是一种牺牲精神,是在关键时刻,在困难面前,在重担面前,在辛苦疲劳面前,甘于付出心血、智慧和汗水,甚至不惜牺牲自己的一切。极端负责是一种优良素质,为党和人民站好岗、放好哨,必须具备高素质的能力。只有具有过硬的本领,才能独当一面、把好关口、守住阵地。极端负责是一种口碑形象,一个人靠住靠不住,让人信任不信任,主要看他能不能一以贯之地用高标准对待自己、对待工作、对待事业,能不能干出实绩、干得出彩、干得让人放心。极端负责的人,无论组织还是亲朋好友,对他的工作和做事总是放心的。口是心非、马大哈、大大咧咧、瞎忽悠的人,谁能够相信他、信服他呢?怎样才能强化责任担当呢?我认为,关键是要做到“四讲”。一要讲态度,做到认认真真、诚恳老实。有没有担当,首先看态度,如果态度不端正,本来就没有那个责任心,怎么会有担当呢?关于态度问题,我们要提倡两种精神:一是认认真真的精神。有了认真,难度再大的工作也能干好;没有认真,再小的问题也可能酿成大错。中办历史上曾经发生过因工作马虎出大错的事情。1964年,邓小平同志在一份关于古巴代表团访华的报告上作了两个批注:第一个批注写在第1页,“建议刘少奇同志接见”;第二个批注写在第2页,“问问主席可否接见一次”。当时机要室的值班员在看文件的时候,只看了第1页的批注,而没有看第2页,结果造成了外交工作上的被动。二是实事求是的精神。我们直接为党中央服务,任何时候都要说真话、报真情、办实事、求实效,这是中央的要求,也是我们的本分。做到说真话、讲实话,有一说一、有二说二,是什么情况就是什么情况,有什么问题就反映什么问题,即使出了问题也不要紧,关键是如实反映情况,认真加以改进,绝不能遮遮掩掩、弄虚作假。有的人做了一些不妥当的事情,明明做了,但就是不承认,瞒真情,这些问题在中办是绝对不能允许的。我多次说过,在中办工作一定要当老实人、说老实话、办老实事,这是一个最基本的要求,也是一个原则性的问题。二要讲责任,做到直面问题、迎难而上。面对繁重艰巨的“三服务”工作任务,面对纷繁复杂的新情况新问题,必须按照习近平总书记的要求,敢于正视矛盾、直面问题,做到矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。要始终做到守土有责、守土尽责,坚持底线思维,充分考虑方方面面的因素,想方设法把问题解决在职责范围之内,决不能推诿塞责、敷衍了事。三要讲时效,做到雷厉风行、紧抓快办。习近平总书记要求我们干工作要“案无积卷、事不过夜”。总书记自己也是这么做的。他的工作作风非常严谨,工作节奏也很快。报送给总书记的请示,不管多晚,即使到了夜里12点,第二天早上都能收到他的批示。党的十八大以后,我除了提出“三个看齐”的要求外,还提出中办工作要“适应得上、跟进得快、落实得好”。这“三句话”是我经过慎重思考,根据以习近平同志为总书记的党中央工作特点、风格、节奏和要求提出的。中央的工作节奏很快,我们的一些工作还是显得太慢。因此,工作一定要讲时效。中办工作的一大特点就是快节奏,很多事情的时限要求就在那儿摆着,运转流程也在那儿转着,但如果是拖拖拉拉、慢条斯理地运转,“黄花菜都凉了”,非耽误大事不可!在党的群众路线教育实践活动中,有的地方和部门给中办提的建议就是希望提高办文办会办事效率。我们在整改时,也从方方面面想了一些改进办法,但关键还是在人。所以,大家在“三服务”工作中,要强化责任意识、效率意识,凡事定了就雷厉风行地去干,干就要优质高效地干好。四要讲质量,做到严谨细致、精益求精。人们常说,“没有最好,只有更好”。我们的工作要向更好努力,追求优质,追求卓越,就是要有这样的境界。我陪同总书记在机要局展览室参观时,看到周总理在1949年对机要工作的批示,印象十分深刻。周总理的批示是:“机要工作是不能有一点马虎的,错了一个字就会出毛病,一秒钟不小心,就会出岔子。所以我们不仅要苟日新、日日新、又日新;而且应该苟秒新、秒秒新、又秒新,要时时警惕不懈怠。”乍一看,可能有人觉得“苟秒新、秒秒新、又秒新”的要求是不是太高了,但这是密码工作的基本要求,体现了对工作细之又细、慎之又慎的作风,对质量精益求精的追求,让人感受到一种强烈的责任感。这何止是对机要密码工作的要求,中办的工作都应该这样。四、提倡大奉献,坚守共产党人的崇高精神境界党的十八大后习近平总书记到广东考察,曾经讲过大牺牲和小牺牲的道理,他讲道:“我们现在不少人太功利主义了,缺乏理想,缺少信仰,因为没有理想和信仰,也就不可能为理想和信仰付出牺牲。牺牲有小牺牲,有大牺牲。有的认为,我本来能经商挣大钱,但我没有经商,还在当公务员,这就是牺牲;有的认为,我不调皮不捣蛋,实实在在做自己分内的工作,这就是牺牲。不错,从一定角度讲,这也是牺牲,但作为党员和党的领导干部来讲,这只能说是最起码的,是小牺牲。共产党员应该为着自己的理想而奋不顾身地去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。有理想支撑的牺牲是最高尚的牺牲,是我们应该付出的最大牺牲。我们要仰望星空,胸怀最高理想,坚定理想信念。我们还要立定脚跟,脚踏实地,做好眼前的事情,干好最现实的工作。”这次到中办调研视察,又鲜明提出大奉献和小奉献的道理,他强调,“奉献有小奉献,也有大奉献”,“中办讲奉献,就要讲这样的大奉献。没有这种精神境界,是难以完成党和人民交付的任务的,即便表面上做到了,心中也可能是不舒畅的,总觉得吃亏了、不划算了。”这番话讲得入情入理,很贴近中办党员干部的工作实际和思想实际,我们一定要深刻领会、认识到位,培育和坚守好共产党人的精神高地。甘于奉献是每个共产党员的必备品质,也是最基本的标准。这是由党的性质、宗旨和使命决定的。我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。共产党员讲奉献,说到底就是践行党的宗旨,履行党员的基本义务。当前,我们党面临的形势、肩负的任务和所处的环境都发生了新的变化,但党的宗旨和性质没有变,对党员讲奉献的要求不仅没有变,而且更具有现实针对性。在我们党长期执政的条件下,特别是随着市场经济的发展,物质条件的改善,党员的思想观念受到了多方面的影响和冲击,共产党员要始终做到无私奉献并不容易。现实中就有这样的现象:有的党员盲目攀比甚至追求享乐主义,不愿再奋斗和付出;有的党员在功利面前忘记了奉献,待遇稍差一点便满腹牢骚,把个人利益置于党的利益之上;有的党员做点事就张扬,多干点就抱怨,吃点苦就叫屈,有点功就显摆,提拔慢点就心理失衡,等等。这些不良现象在我们中办也不能说一点没有。对中办来说,讲奉献应该有更高的标准、更严的要求,就是“大奉献”。中办党员干部长期直接受到中央领导同志的关怀、教育和熏陶,一直有着兢兢业业、埋头苦干、任劳任怨的奉献精神。正如习近平总书记所说,“奉献精神,是中办人的鲜明特质,中办是有这方面优良传统的。”这是总书记对中办人的最高奖赏。我党著名的“红色管家”熊瑾玎,就是中办人无私奉献的典范。大家可能对熊瑾玎不太了解。熊瑾玎是党中央在上海时期的财务管家,后来在南方局的新华日报担任总经理,在党内长期被称为“老板”。我们党早期会计科只有他一人,中央秘书处一度设在他家里,由于经费不足,白天他要同工商界人士周旋,晚上同夫人一起管理中央账目、接待来开会的党内同志,日夜操劳,十分辛苦。熊瑾玎经手的钱款不可胜数,但他一家始终清贫。他从1928年4月起担任中共中央的会计,以开办“福兴”商号作掩护,作为中共中央政治局开会和办公的地址。他工作认真细致,严密周到,还开办了三个酒店和一个钱庄,作为党的秘密联络点,并给党筹集经费。他还和毛泽民同志经营印刷厂,秘密印刷党的报刊。新中国成立后担任中国红十字会副会长。“文化大革命”中,由于他曾长期给党管家,又是秘密工作,有酒店和钱庄等作掩护点,所以有人怀疑他是特务。后来,周总理给他写了个证明材料,说熊瑾玎同志“担任党中央最机密的机关工作,出生入死,贡献甚大,最可信赖”。由于这个证明,“文革”中他没有受到大的冲击。应当说,在险恶的环境中,如果没有对党的无限忠诚,没有甘为革命事业牺牲的无私奉献,要像熊瑾玎这样默默无闻地坚持下来是不可能的。熊瑾玎正是无数中办人无私奉献的缩影,许多老同志像熊瑾玎同志那样在中办一干就是几十年,干了一辈子,也奉献了一辈子。这是我们的光荣传统,一定要继承和发扬好,不能在我们这一代人身上丢掉。什么是大奉献?我理解,大奉献首要是这个“大”字,就是要跳出“小我”“小利益”“小圈子”等各种局限,真正树立大情怀、大胸襟、大境界。所谓大情怀,就是要有以国为家的情怀,心里始终装着党和人民事业,矢志不渝地为之奋斗;所谓大胸襟,就是要有大海般的广阔胸怀,“计利当计天下利”,任何时候不囿于局部利益,不计较个人得失,能吃得了大苦大累,受得了大委屈;所谓大境界,就是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,经得起权力、名誉、地位等考验,真正做到大公无私、克己奉公、鞠躬尽瘁。讲到大奉献,我讲讲亲身经历的两件事情。30多年前,我在石家庄地委办公室资料科工作,负责写文件、写讲话、搞调研等,行政科科长梁明月和分管我的副秘书长牛爱殷两位同志对我影响很大,至今很多场景仍历历在目。梁明月同志当时负责后勤工作,地委办公室的院子比较大,梁科长每天早上6点多,拿着一把扫帚,一个人把院子打扫得干干净净,一扫就是十来年。后来,组织提拔他当地委副秘书长,一个副处级岗位。有的同志讥讽说,梁明月这个副秘书长是“扫”出来的。我当时就想,能做到十几年如一日,是很不容易的,你怎么不去扫呢!当上副秘书长后,梁明月还是坚持每天打扫院子,而且行政、后勤工作做得非常好,正如他的名字,如一轮明月高照,十分令人钦佩。牛爱殷同志身患胃下垂,瘦得很,需要每天喝中药。晚上加班写材料,他爱人就把熬好的中药送过来。牛爱殷专心写材料,他爱人就把中药放在桌子上,在旁边站着等着他喝药。他总是说,写完这一段再喝,总是他爱人提醒十遍八遍,才把药喝了。更令人感动的是他大公无私的事迹。1981年,我陪他到赞皇县调研,在下面住了一个星期。他的一个孪生儿子大概十六七岁,得了肾炎,住了好几个月的医院。我们下乡的第四天,他爱人打电话来,说儿子病情加重了,是不是回家看看,我们也都劝他回家看看孩子。牛爱殷说,我又不是医生,回家干吗,还是等调研任务结束后再说。我们怎么劝他都没用。调研结束后回到家的当天晚上,他孩子就去世了。儿子去世后,我们几个人陪他去医院。医院告诉老牛,孩子的病原来治得不错,后来突然恶化了,这种病情比较特殊,能不能搞个生理解剖,供医学研究用。牛爱殷同志对他爱人说:“我同意,你同意不同意?”他爱人也表示同意。牛爱殷拿起笔来,满含泪水却毫不迟疑地在家属意见书上写了这样一段话:“儿子生前没有作出什么贡献,死后作生理解剖,也算是对国家和人民的一个贡献。”然后奋笔疾书,签上了他夫妻二人的名字。当时,我们在场的每一个人包括医生、护士都感动得流下热泪。牛爱殷到基层调研,从不让地方安排桌餐,始终坚持到食堂排队买饭,而且自己掏钱,从来没有吃过一次宴请。一个同事有一年春节给他送去30斤大米,他把门关上不让进,最后这位同事只好把大米拿走,讲原则几乎到了不近人情的地步。但是,我们广大党员干部,对谁是好人、谁是干事的,还是非常清楚的。1982年,省委考察组来考察干部,大家一致推荐他进地委班子,由副秘书长(副处级)直接进了地委班子,担任地委委员、秘书长,成了地厅级干部。每每想起这些事,就好像电影回放一样,此情此景浮现在我眼前,使我心情一次次酸痛和振奋。过去我们看电视,看小说,看文艺作品,讲到共产党员在关键时刻说“共产党员跟我上”,好像这是文学的描写。其实,在现实生活中,在我们共产党的队伍中,像牛爱殷这样的好同志大有人在。我家里也有一个人对我一生的影响很大,那就是我的叔叔栗政通。他1937年参军,编入八路军120师359旅718团当战士。我爷爷是1927年入党的党员,时任冀西特委书记,当时把我叔叔和我伯父一起送到部队参军,在王震将军的率领下参加了抗日战争,亲历了百团大战、保卫延安、南泥湾大生产、南征北返。解放战争中,他参加了著名的淮海战役。1949年7月10日在西北战场上的扶眉战役中,叔叔作为第1兵团第2军6师18团独立1营营长,在攻占马家山的战斗中壮烈牺牲,年仅26岁。淮海战役后部队改编,叔叔再回西北战场,路过家乡时顺路探亲完婚。当时他带着一个警卫员、骑着一匹枣红大马回到了家乡。部队的首长指示,革命即将胜利了,你回家成亲后,如果愿意回部队就回来;如果不愿意回来就让警卫员回来,把那匹马留在家里。那时候也没有转业一说,给一匹马就算部队的奖励。叔叔只在家里待了十七八天,还没有度完蜜月。一天晚上,一家人都批评我叔叔,要他赶快回部队。特别是我姑姑说:“我看你是怕死哩!”叔叔听了十分生气地说:“我怕死,你到战场试一试,一颗炮弹就会把你吓死!我为了发起一次冲锋,牺牲过三个司号员,一个站起来,被敌人打中倒下,第二个、第三个都牺牲了。最后我冲上去,站在最高处吹响了冲锋号,高喊着‘不怕死的战友们,跟我冲啊!’敌人的子弹从我头上嗖嗖掠过,我怕死,你敢吗?”第二天一大早,他执意要回部队,爷爷、奶奶,还有他的新婚妻子,还有我的父亲、小叔、姑姑们以及全村的男女老少,都为他送行。他抱着那匹枣红大马,深深地亲吻了一口马的脸颊,便踩镫跨马,飞也似地奔驰而去。全家人呼喊着:“政通,你要回来呀!”而这一切,叔叔似乎一点都没听见、没看见,骑着他那匹骏马,连头也没有回,急速地转过了山脚,消失在崇山峻岭之中。到部队没有两个月,陕西扶眉战役打响,当时我叔叔带着一个营的兵力去攻占秦岭山脉的一个制高点,负责切断敌人逃往汉中去四川的通道,遇到敌人一个团兵力的负隅顽抗,战斗打得极其惨烈,我叔叔壮烈牺牲。随后,我军发起全线总攻时,部队的战前动员口号就是“为栗营长报仇!”叔叔去世后,留下了一些家书,有写给我爷爷、父亲和姑姑的,也有写给战友的,还有许多照片。有一幅照片我印象最深,从我小的时候就挂在我们家的墙上,叔叔穿着八路军服装,戴着钢盔,扎着腰带,握着一支枪,下面是他写的四个字:“战士之心” 。叔叔在1947年11月18日给我姑姑的一封信中写道:“十年的离别,使我们不能团圆,以我战士的心来与你们相会,当我为人民流尽最后一滴血的时候,这张被战争锻炼成的肖像,随着你们漂泊吧!”在寄给战友张扬的信中写道:“我是一个热心的战士,将自己最宝贵的生命赋予祖国,当我咽下最后一口气时,就让这个寸身的灵魂愉快地漂泊吧!”1948年,在寄给我姑姑的照片背面写道:“这是我寸心的表白,当我为人民流尽最后一滴血的时候,让这张被战争锻炼成的肖像,随着你们漂泊吧!”在寄给我爷爷照片的背面写道:“这是我寸心的表白,特请您作为永久的留念。当儿流尽最后一滴血时,持此像就是我的灵魂,它永远跟着您前进!”1948年元旦,叔叔在给我姑姑和她同学的信中写道:“亲爱的李鸿、政华同志,要别了,没有时间和你们见面了,请不要见怪。你们送我的礼物和赠语,我深深地记着,它是激励我的一粒灵丹,我很珍重地将它永远地保留,作为远别的纪念。你们的话绝不会死板地刻在白纸簿里,一定在战斗的行动里像子弹一样发射出去。在今后的生活里,很需要像你们这样的人来帮助和鼓励我,咱们经常通信吧!我要走了,勇往直前地走向前去!背向着故乡,面向着前方,愉快地走上战场!祝你们学业日日向上,祝你们身体健康。让我们亲切地生长在革命的大家庭。再告在战场。”叔叔牺牲后,大概在1950年春天,我父亲赶了两匹骡子,走了30多天,将叔叔的棺柩从陕西眉县运回了家乡 河北平山杜家庄南沟。安葬那天,全村人几乎都到了,大家都要求打开棺柩,再看政通最后一眼。于是,在墓地处,打开了棺盖,只见叔叔安详地躺在里面,胸部覆盖了一面鲜红的党旗。叔叔的头部和腹部都用白色的绷带缠绕着,绷带上映着褐色的血迹。显然,他是头部、腹部都受了致命的枪伤而牺牲的。在场的人排着队,一个一个地手扶着棺口,低着头,含着泪,瞻仰了叔叔的遗容,和他作最后的诀别。我中学毕业回乡务农,在生产队曾当了几年“放羊倌”。每当我赶着羊群,来到安葬叔叔的这座山头时,不尽的思念总是涌上心头。我常常蹲在那里,两眼凝视着叔叔的墓地,叔叔的形象总是浮现在眼前:他站在山头上吹响了冲锋的号角;他端着冲锋枪向疯狂的敌人扫射;他骑着战马,高举着手枪,率领着千军万马奋勇向前;他受伤了,额头上裹着绷带,用手捂着淌血的腹部,在那硝烟弥漫的战场上奋不顾身地向敌人冲去……他,在我的心中,就是手举炸药包的董存瑞,就是舍身堵枪眼的黄继光,就是电影《英雄儿女》中端着爆破筒跳入敌群的王成!当然,我们现在不是战争年代,没有机会去冲锋陷阵,和敌人拼杀,但是我们还是要像习近平总书记说的,要有大牺牲、大奉献的精神。在和平工作环境中,中办同志做到大奉献,必须正确处理好以下三个关系。一是要正确看待和处理好苦与乐的关系。在中办工作,加班时间多、工作节奏快、心理压力大,一些部门连轴转,节假日也很难休息,确实有苦的一面。对此我们要有正确的心态,心态不对,干什么都嫌多、都嫌苦、都嫌累,心里总是埋怨这埋怨那;心态摆正了,把艰苦付出当作成就事业的条件,当作个人难得的成长机遇,就会以苦为荣、以苦为乐。二是要正确看待和处理好得与失的关系。在中办工作,某些方面的失是必然的,把更多的时间投入工作,就意味着放弃一些个人休息、娱乐甚至与家人团聚的时间。但这些失,换来的是中央工作的有序运转,换来的是党和人民事业的发展。所以,个人的一事之失,一时之失,不是真正的失,而是更大的得。去年我到毛主席纪念堂管理局调研,听说有些同志常年在地下室工作,环境非常艰苦,有的同志多少年来几乎没有机会与其他同志接触、交往,但他们没有任何怨言,这使我很受感动。我们要大力弘扬这种精神。三是要正确看待和处理好进步快与慢的关系。在干部成长进步过程中,一个时期可能提拔得快一些,一个时期可能慢一些,这是常态。慢一点时,不能因为看见别人进步,心里就别扭,老是不服气;不能因为“到点”了,没有被及时安排,就觉得组织亏欠了自己,心生怨气;更不能因为一时没提拔,就觉得“英雄无用武之地”,感叹“冯唐易老、李广难封”,消极泄气。我看到国务院发展研究中心李伟1997年写的一篇题为《淡化烦恼》的文章,很有感触。文章写道,人生的大多数烦恼都是自找的,本来没有那么多烦恼,或者说那原本就不是烦恼。当了几年处长,就想当局长,结果提了资历差不多的别人,似乎面子显得过不去,就烦恼上了。实际上就你现在的资历,在那处长的位子上,不知有多少人羡慕你!再说,当局长的未必就比当处长的幸福,当处长的也未必就比当局长的烦恼多。得到的是以失去的为代价,失去的是以得到的为补偿。有了烦恼,善于淡化、善于化解,是人生至高境界的体现。我建议大家都来读一读这篇文章。必须明白这样一个道理,我们之所以有今天的岗位,是党和人民赋予的。我们有一点点贡献,功劳首先应记在组织和集体的头上,没有组织的培养,没有同志们的支持,个人将一事无成。明白了这一点,就会少一点无谓的烦恼、无端的牢骚。当然,作为组织,一定要在政治上关心干部的成长进步,坚持以德为先、德才兼备,公道、公平、公正地选好人用好人。我们强调中办党员干部要讲奉献,但这并不排斥关心干部合理的待遇和利益。习近平总书记讲,中办的同志干得很苦、付出很多,在严格要求的同时,对大家一定要热情关心、真情关怀。我在厅里多次讲过,我们讲原则、讲党性的同时,也不能忽视人文关怀,人性不能代替党性,党性并不排斥人性。我们既强调干部讲大奉献,也要在政治上、工作上、生活上关心干部,设身处地为大家排忧解难,以体现党的关怀和温暖,让大家感觉到党也是讲感情、有血肉的。五、坚持重品行守规矩,牢牢守住廉洁自律的底线习近平总书记讲,“在群众眼里,中办是一个很神圣的称号。”中办工作人员的一言一行都备受关注,党和政府的其他部门会自觉不自觉把中办的工作水平当标准,以中办人的作风形象作标杆。虽然中办的大多数党员干部不直接掌握权力和财物,但中办干部头上还是有光环、有影响力的,社会上怀着不良动机的人看中了我们头顶上的光环和特殊影响力,想方设法和中办干部套近乎甚至拉拢腐蚀。值得注意的是,我们的个别干部在对外交往时纪律观念不强,交往圈子不够纯洁,在别人的赞扬吹捧声中放松了警惕、抗不住糖衣炮弹的诱惑,不自觉地成了别人撑门面、造影响的道具。极少数党员干部在外面吹嘘摆谱、张扬炫耀、盛气凌人,有的打着中办的旗号、打着领导的旗号办私事、谋私利,个别人甚至迷醉于声色犬马,滑向腐败堕落的深渊。近些年来,中办先后有几个干部因违纪违法受到严肃处理,有的还在社会上造成了恶劣影响,败坏了中办的名声,教训极其深刻。我之所以特别强调大家要牢牢守住廉洁自律的底线,是因为中办的特殊影响决定的。中办干部一旦发生违纪违法事件,社会上的一些人就会与中央领导同志联系起来,与党中央联系起来。一些别有用心的人甚至会以此攻击我们的党,攻击我们的政府,攻击我们的社会主义制度,这就势必给中办抹黑,给中央抹黑,给党的形象抹黑。因此,我们一定要从政治和全局的高度充分认识廉洁自律的极端重要性,时刻绷紧廉洁自律这根弦,人人筑牢拒腐防变的思想道德防线。总书记在这次讲话中形象地说,孙悟空给唐僧划了一个圈,妖魔鬼怪就进不来了。实际上,孙悟空自己头上也有个圈,就是观音菩萨给他戴上的紧箍咒,有了这个紧箍咒,他就不能随心所欲、无所顾忌了。党员干部也要有个“紧箍咒”“护身圈”,这就是党法党纪党规,就是自律和他律。自律是前提,他律是保证,两者相辅相成。他律,就是按照党纪国法的要求,严格教育,严格管理,严格监督。自律就是廉政自觉,关键是要守住做人、处事、用权、交友的底线,守住党和人民交给的责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观,做到慎独、慎初、慎微、慎交友。一要慎独。“慎独”是我国古代先贤倡导的一种自我修养方法,也是共产党人应有的一种精神境界。“慎独则心安。自修之道,莫难于养心,养心之难,又在慎独”。人生最大的“敌人”是自己,最难战胜的也是自己。真正能够“慎独”,是高度的自觉性、自制力和意志力的重要体现,是一种自我约束、自我克制、自我完善。我们要自觉做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样,“独行不愧影,独寝不愧衾”,始终表里如一,严守本分。二要慎初。廉与贪、正与邪,往往就在“一念之间”,特别是最初的那一闪念。如果第一道“防线”被冲破了,就会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦打开,欲望的“洪水”就会一泻千里。腐败分子的惨痛教训为我们敲响了警钟。我们要算清“人生账”,把好第一个关口,守住第一道防线,避免第一次放纵。这样,才能不把一时之快变成一生之灾,不把一时之利变成终生之悔。三要慎微。古人说得好:“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”任何事物的发展变化都有一个由小到大、由量变到质变的过程。我们在中办工作的同志不仅在大是大非面前要把握住自己,经得住考验,而且在日常小事和生活细节上也要摒弃“小节无害”的想法,牢记“禁微则易,救末者难”的道理,认真做好每件小事、管好每个小节、注意一言一行,防微杜渐、洁身自好,坚决抵御腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,远离各种低级趣味和不良嗜好,切实做到“大节”不偏离、“小节”不丧失。四要慎交友。中办干部不是生活在真空中,也有正常的社会交往。但中办的工作性质和特点,决定了我们在社会交往中应有更加谨慎的态度、更加严格的要求,不能随便交友,不能“傍大款”,更不能把人际交往异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系。大家要正确处理人际关系,自觉划清小圈子与大原则之间的界限,切实净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友、乐交诤友、不交损友。坚强的党性、崇高的境界、良好的修养、顽强的意志品质,不是一时炼成的,也不是一劳永逸的。党员干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄的增加而自然提高,也不会随着职务的晋升而自然提升,需要终生努力。我们要按照习近平总书记的要求,把“五个坚持”融入党性修养的全过程,贯穿于中办工作的各方面,内化于心、外化于行,锐意进取、埋头苦干,不断开创“三服务”事业新局面,让总书记放心,让党中央放心,为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献!◎ 作者系中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议,决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》,引领中国制造升级;部署推进“互联网+流通”行动,促进降成本扩内需增就业;确定2016年深化医药卫生体制改革重点,让医改红利更多惠及人民群众。 中国制造升级 提振消费者对“中国制造”信心 会议认为,坚持标准引领,建设制造强国,是结构性改革尤其是供给侧结构性改革的重要内容,有利于改善供给、扩大需求,促进产品产业迈向中高端。 会议通过了《装备制造业标准化和质量提升规划》,要求对接《中国制造2025》,瞄准国际先进水平,实施工业基础和智能制造、绿色制造标准化和质量提升工程,加快关键技术标准研制,推动在机器人、先进轨道交通装备、农业机械、高性能医疗器械等重点领域标准化实现新突破,并适应创新进展和市场需求及时更新标准,力争到2020年使重点领域国际标准转化率从目前的70%以上提高到90%以上。要弘扬工匠精神,追求精益求精,生产更多有创意、品质优、受群众欢迎的产品,坚决淘汰不达标产品,提振消费者对“中国制造”的信心。 互联网+流通 推动传统商业智能化信息化改造 会议指出,实施“互联网+流通”行动,是推动流通革命,促进大众创业、万众创新,发展新经济的重要举措,有利于降本增效,拉动消费和就业。 为此,一要突破信息基础设施和冷链运输滞后等“硬瓶颈”,打造智慧物流体系,发展物联网。尤其要加大农村宽带建设投入,带动工业品下乡、农产品进城,为农产品销售提供便利,既促进农民增收,又丰富城市供应,使市场价格合理稳定。 二要破除营商环境“软制约”。建设商务公共服务云平台,开展允许无车企业从事货运和商户选择执行商业平均电价或峰谷分时电价的试点。加强事中事后监管,严厉打击侵权假冒行为,营造诚信经营、公平竞争的环境。 三要促进线上线下融合发展,加快分享经济成长。推动传统商业网络化、智能化、信息化改造,支持企业依托互联网优化资源配置、开拓市场,引导降低实体店铺租金。 今年医改重点 新增试点城市医院取消药品加成 会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点: 一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。 二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。 三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。 四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。 五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制订公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。 六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。 据新华社电 ■ 解读 让医生开工作室?有收益才有动力 国务院常务会议提出,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。 北京大学公共卫生学院周子君认为,这一举措方便群众看病,医生出来开工作室是一个好事情。但是医生要有收益才有动力,如果医生的收入和在公立医院上班一样多,可能没有积极性出来开工作室。 他表示,医生工作室价格肯定要比公立医院贵一些,这因为公立医院价格是管控的。医生工作室的出现为百姓就医提供了更多选择。 为了解决医疗资源不均衡的问题,“多点执业”是新一轮医改的重要改革内容。然而在现实中,推动这一改革从纸上落到现实却障碍重重。其中一个难点便是医生“体制内”的身份,一些公立医院并不情愿。 对此,周子君表示,随着事业单位人员实行聘用制的改革,公立医院的医生和医院是聘用的关系,医生在自己的业余时间可以多点执业,这将促进医疗资源的自由流动。 近期,医生多点执业在多地取得了明显进展。3月中旬,国内首张医生集团营业执照落户深圳,其“前身”则是中国首家“私人医生工作室”。 新京报记者 李丹丹正文已结束,您可以按alt+4进行评论央视网消息(新闻联播):应加蓬参议院议长米勒布、科特迪瓦国民议会议长索罗、加纳议会议长阿伽霍邀请,全国政协主席俞正声将于4月10日至20日对上述三国进行正式友好访问。




(责任编辑:株洲住房公积金网)

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