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发布时间:2018-05-24

在短暂“接见”媒体后,下午1时,两位小家伙开始对韩国民众亮相。“爱宝”和“乐宝”居住的熊猫世界外排起了长队。一对来自韩国南部丽水市的夫妇告诉记者,他们早早就得知了熊猫首秀的消息,特地请了两天假,带着孩子赶来龙仁市,很幸运能抢先一睹大熊猫的英姿。2014年3月8日,从马来西亚吉隆坡飞往中国北京的马航370航班客机失踪,机上载有239人。2015年1月29日,马来西亚民航局宣布该航班客机失事,并推定机上所有人员遇难。5.外部环境因素。日本的财政恶化问题也是如此,其根本原因在于日本经济自身的原因,但不能否认外部环境恶化对日本财政恶化的“贡献”。不可否认,过去日本的一些首相也对重建财政做了一定努力,但一直未能取得根本性效果,其中有各种原因,与突发事件时常不期而至也不无关系。例如,1996年桥本龙太郎首相顶住各种压力,推动财政结构改革,提高消费税率,但政策刚刚出台就遭遇1997年亚洲金融危机,其结果是,不但改革未见成效,自己也丢了相印。再如,在小泉纯一郎执政时期,通过促进经济增长和进行财政结构改革,曾使财政状况有所好转。2002—2008年初的超长期景气周期中,税收比较稳定,公共投资减少,在一定程度上缓解了日本的财政状况。每年国债发行额持续减少,国债依存度下降,财政赤字收窄,特别是基础财政赤字率2007年已降至1.1%,距离基础财政收支平衡的目标只有一步之遥。但恰在此时,2008年秋季,百年一遇的国际金融危机突然来袭。与世界绝大多数国家一样,日本不得不重新实行积极财政政策,扩大公共投资,扩大有效需求。积极财政政策和超宽松货币政策使日本在2009年摆脱了金融危机的困境,但代价也是沉重的,高强度的凯恩斯主义政策使日本财政再陷深渊。在刚刚走出国际金融危机、经济步入复苏通道之时,2011年3月大地震、大海啸和核泄漏复合型大灾难又给日本当头一棒。毫无疑问,灾后重建需要大量的财政投入。日本国会在2011年5月初就通过了总额为4万亿日元的第一次补充预算。7月中旬又通过了总额为2万亿日元的第二次补充预算。第三次补充预算,规模为10万亿日元以上,而且主要通过增税和税外收入以及发行复兴债来筹措。直到2016年度,日本每年都拨出巨额专款用于东北灾区的灾后重建事项,这使其财政负担进一步加重。判断一国的财政状况有许多指标,主要有年度财政收支平衡、中央政府和地方政府长期债务余额占GDP的比重、政府净债务占GDP的比重以及基础财政平衡状况等。日本的上述所有指标都非常严峻。透过日本财政濒临危机这一现象可以看到,其本质在于日本人口迅速老龄化。1965年日本65岁以上人口在总人口中所占比重为6.3%,1990年上升到12.1%,2015年9月这一比重已经上升到26%,与此前许多智库的预测相比,20世纪90年代以后老龄化速度明显加快。据日本国立社会保障人口研究所预测,到2060年日本65岁以上人口所占比重将达到39.9%,14岁以下人口占比将降至9.1%。经验表明,老龄人口在总人口中的比重每增加一个百分点,社会保障支出就会增加一个百分点。随着老龄人口的增加,养老保险、医疗保险基金的缺口越来越大,这意味着即使经济得以恢复,财政状况也难以从根本上得到好转。希拉里当天在美国广播公司“早安美国”节目举办的一个活动上说,乔治·W·布什(小布什)政府2003年发动的伊拉克战争所带来的结果,与她根据小布什总统当时所说的话而得出的设想并不相同。希拉里表示,她后悔自己投票支持美国发动伊拉克战争,认为这是一个错误的决定。沈嘉蔚的此幅获奖作品是根据伦敦帝国战争博物馆的一幅标志性的照片绘画而成。画作表现的是安扎克湾一位士兵背负一位受伤的军官战友的画面,表现了爱国主义精神和豪迈的英雄气概以及战友之间的兄弟情谊。沈嘉蔚的作品与其它32幅入围作品将在加里波利纪念俱乐部展出至4月29日。

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就在奥巴马动身前,美国和沙特的关系又遭遇“一劫”。奥巴马可能会在60天内决定是否公开一份有关“9·11”事件的机密文件。《纽约时报》报道称,这一文件有可能表明沙特涉嫌恐怖袭击。沙特已就此向美国表示强烈抗议,并威胁称,如果美国通过司法程序认定沙特政府与“9·11”事件有关联,沙特将抛售其持有的美国国债和在美资产,最高可达7500亿美元。马新社援引廖中莱的话报道说,莫桑比克和南非政府均已同意马方提出的搜寻要求,并将派出人员展开搜寻,如有发现会迅速通知马方。如果发现更多疑似残骸碎片,马方会派出搜寻小组。廖中莱表示,更多残骸的发现将有助于对客机如何坠毁进行分析。

廖中莱表示,这一发现再次验证了马航370航班客机可能坠落于南印度洋的理论推定。据《曼谷邮报》报道,他信的支持者、泰国前外交部长诺巴敦·巴达玛当日回应说,他信并非示威活动的幕后指挥者。新华社吉隆坡4月21日电(记者林昊)马来西亚交通部长廖中莱21日表示,莫桑比克和南非方面已同意在各自海域继续搜寻马航370航班客机的残骸。中国外交部发言人华春莹21日在例行记者会上表示,“中方在靖国神社问题上的立场是一贯和明确的,我们敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史,同军国主义划清界限,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会”。1.经济波动因素。经济衰退从扩大财政支出和减少税收两方面对财政产生压迫,如果经济景气则对财政产生积极影响。

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2.财税政策因素。税收减少,不仅仅是因为经济低迷,不适宜的减税政策也是重要原因之一。减税政策的初衷在于通过减税刺激生产和消费,进而刺激经济复苏,通过经济复苏达到自然增加税收的目的。为了打开泡沫经济崩溃后景气低迷的局面,20世纪90年代中期开始,日本在进行以高收入者为对象的个人所得税减税的同时,还多次进行对企业所得税的减税。但事与愿违,这些政策并没有带来日本经济的复苏。相反,以高收入者为对象的个人所得税减税和企业所得税减税使“税收收入弹性”显著降低,最终形成“即使景气恢复,税收也不会增加的财政收入结构”。中央政府的减税政策,不仅使国家财政陷入危机,也使地方政府的税收减少。这是因为,中央政府决定个人所得税和企业所得税减税后,与此相联动,地方政府的居民税、事业税也必须随之减税。总之,日本的减税政策大大减少了国家和地方财政的收入,非但没有带来刺激消费和刺激复苏的效果,相反却使国家和地方政府的长期债务负担越来越重。目前,为了对冲提高消费税率给经济带来的冲击,安倍内阁正在考虑实行以食品为对象的“消费税轻减税率”政策,如果实施这一减税政策,可能减轻提高消费税率带来的冲击,但提高消费税率的效果必将大打折扣。减税政策通常是与政治相捆绑的,作为政治家的首相实施减税政策,在时机选择上往往与选举相联系,难免有收买人心之嫌。4.制度扭曲因素。日本财政不断暴露的困难反映出所谓“国家形态”的国家制度形式发生了扭曲。比如,既得权益和管辖行政省厅之间僵硬的合伙关系,对未来一代将会增加负担欠缺考虑的惰性政策形成机制,优先保护当前供给者的利益并利用其能力而忽视消费者的规制结构,被纵向分割结构所埋没的官僚激励机制以及职业机会的倾斜等。造成日本财政危机的制度因素,包括预算增量主义、利益集团、“族议员”、纵向行政及政府内部调整、审议会、地方政府依赖性等。中国社会科学院日本研究所研究员张季风在《日本学刊》2016年第2期发表《日本财政困境解析》(全文约2.2万字)。经济衰退对财政的第二个打击是税收减少。据日本内阁府的统计,1991年度到2013年度日本实际GDP年均增长率仅为0.9%,而且由于长期通缩,名义GDP增长率年均为负增长。经济景气长期处于低迷状态,税收绝对额严重下降是造成日本政府收支失衡的主要原因之一。21日,韩国京畿道龙仁市爱宝乐园洋溢着节日的气息,通往熊猫世界的道路两旁挂满了印有熊猫图案的彩旗、海报,专设纪念品商店里摆满了熊猫玩偶。当天一早,熊猫世界门前就聚集了许多中韩各界的媒体和嘉宾,来自中国的大熊猫夫妇“爱宝”和“乐宝”将在这里与韩国公众正式见面。上午11时许,“爱宝”和“乐宝”缓缓从圈舍走进大家的视线,让等候多时的媒体记者和嘉宾们先睹为快。尽管现场相机快门声和记者们的欢呼声不断,两个小家伙并不怯场,大摇大摆地找到自己的领地后,开始津津有味地享用饲养员为它们准备的餐食。4岁的雄性大熊猫“乐宝”食欲尤其旺盛,端坐在一堆竹子中左右开弓大快朵颐,撕扯下来的竹屑掉满全身也毫不在意。性格活泼的它一会儿坐着吃,一会儿躺着吃,一刻都不愿放下手中的美食,被观众笑称是一只“可爱的吃货”。华春莹表示,靖国神社供奉着对侵略战争负有直接责任的二战甲级战犯。“中方在靖国神社问题上的立场是一贯和明确的,我们敦促日方切实正视和深刻反省侵略历史,同军国主义划清界限,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。”




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