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发布时间:2018-05-28

    相关链接:红网阅读频道上线 沐浴书香领略智者书韵民航一直是旅行的重要交通工具,除了价格敏感性外,更多的旅客开始关注起降时间、机型大小、机上餐饮等体验感受。腾讯娱乐讯 近日,博主“韩国me2day”曝光了一组宋仲基的写真,他穿着白T在白色床上,不是对着镜头深思或绽放笑容,“柳太尉”撩妹实力杠杠的。目前,智库机构资金管理存在着一定程度的不合理现象,这种不合理现象影响了智库机构的健康发展,进而影响了科研工作的正常运转、科研人员的创新积极性以及国家智库建设战略部署的落地生根等。对此,中央关于加强中国特色新型智库建设的保障措施中突出强调了改善智库资金管理。改革科研部门现行资金管理办法成为新型智库建设的一个热点。    智库资金管理存在的主要问题    一是智库机构资金按照政府机关部门经费管理,智库机构定位不准确导致研究资金管理行政化。智库机构是工作和职能性质不同于政府机关的学术研究机构,也是具有很强科学独立性的决策咨询研究机构。智库机构主要任务是产出学术研究产品和智库咨询产品,而政府机构是政府职能的行使部门,一个是学术创新研究和生产机构,一个是管理部门;一个是用资金进行精神产品创新生产,一个用财政资金保证职能部门运转,性质截然不同。都统一采用政府机构的资金管理办法显然不够合理。因此,必须从创新社会管理的角度对其类别进行科学划分,管理上区别对待。    二是按照管理行政机关的方式来管理科研机构导致研究经费使用被束缚。政府机关有严格的财政资金管理规定,智库部门目前的经费管理也是依据这些政府职能部门的经费管理规定来管理,而智库机构除了财政资金外,还有横向社会类课题研究经费,这部分经费由于每年的资金来源和数量的不确定性,无法纳入财政预算,但是目前也间接算作财政资金管理。这导致很多科研费用按照政府机构决算依据管理,形成了资金管理的“一刀切”现象,忽视科研院所资金预决算的独特规律和不同于政府部门的预决算形式和内容,从而导致很多科研费用无法进行决算报销。例如,政府部门严格控制公共经费比例,而目前实行的“全口径”财务管理,就把行政公共经费和课题经费中类似公共经费成分(例如,办公用品费用、图书费等)统筹管理,严格控制比例,导致很多科研费用只能以其他形式变通报销,导致科研人员在成为智库学者的同时,也被现行管理规定被迫进化成为财务报销“专家”。    三是政府部门财政资金管理规定与科研工作规律抵牾。财政资金经费管理的一个基本要求是“日日清、月月清、年年清”,但是科研项目无法满足这样的资金决算基本要求,特别是对于跨年度研究项目的决算更是如此。科研经费要随着项目研究进程需要进行资金决算,有时财政部门执行的超过几年研究经费未花或者没有花完就收回等类似的一些资金管理规定,忽视了智库机构的科研工作规律,导致科研人员为尽快执行资金决算而完成项目科研经费开支,出现突击花钱和套钱现象。    四是政府财政部门把科研项目经费等同于政府部门的建设项目经费也是一个不够精准的管理做法。近些年随着经济发展下行压力增大,一些地方政府财政吃紧,开始结构性地调整建设项目资金投放,压缩投资规模,削减建设项目经费。有些省份削减幅度很大,甚至削减经费超过一半以上,达到70%。其中智库研究机构的研究项目经费也是按照政府建设项目经费的削减比例要求削减,这是智库经费管理中出现的新的“一刀切”现象。经济发展即使面临一定程度的困难也应保障国家和区域发展的基础性研发经费,为此,要区别对待科研项目资金和建设项目资金。    五是科研工作中的人力资源成本费被忽视。目前科研院所科研人员的工资结构中,基础工资只是相对于规定的岗位职责要求而确定的,这些职责要求每年完成具体的目标规定,此外,大量临时性研究工作并不包括在这些目标规定中,基础工资原始设计中也不包括对这些额外工作量的按劳付酬,而目前随机性的额外研究工作往往是年初目标要求的几倍甚至十几倍以上,科研人员的这些超负荷工作的脑力劳动支出基本得不到报偿。    新型智库建设资金管理思路    首先,把智库部门的经费管理区别对待,分类管理,实施不同于政府部门和事业单位的体现社会公益性的科研单列管理办法,并尽快依据智库部门的工作性质特点,制定符合智库机构运转规律的经费管理办法。    其次,实行智库产品购买制度,即“一手钱,一手货”,政府或者社会组织以及企业购买智库的研究成果。政府等需求方可根据需要进行研究项目招标,先期支付一定比例资金给中标人或者中标研发团队,需求方对成果验收,纳入决策之后将其视为合格智库产品并且支付剩余部分研究资金,完成整个购买过程。至于在如何花费这些研究经费的问题上,研究人员和研究团队则应享有自主权,没有必要对脑力劳动者如何花费使用其劳动所得进行过分干涉。    最后,立法管理智库资金。整个智库产品购买制度要根据依法治国精神进行法治化,做到实施起来有法可依,实现依法管理。同时,可以给这些经费使用规定一些原则性负面清单,例如,经费使用不得用于危害国家安全等违法行为等。    总之,智库资金管理一定要科学化、专门化、法治化、人本化和激励化,这样才能在智库建设过程中发挥资金的保障和激励杠杆作用。    (来源:中国社会科学报,2016年04月22日;作者单位:辽宁社会科学院)

首批10辆“悍马”2015年3月运抵乌克兰首都基辅的鲍里斯波尔国际机场。当时,乌克兰总统彼得罗·波罗申科前往机场迎接了这批汽车。他还驾车体验,在机场内开了一小圈。一是针对部分单位不重视学生实习,校“热”企“冷”等问题,《规定》从制定实习计划到实习组织实施和管理的角度,进一步强调了实习单位的责任。

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今年以来,猪肉价格上涨幅度比较大,有人认为这预示着中国新一轮的通货膨胀。对此,李国祥认为,目前猪肉和蔬菜价格上涨主要是受自身供求关系影响,和通货膨胀没有太大关系。此时一桩美军糗事被媒体曝光。俄罗斯“卫星”新闻通讯社报道,美军本月11日参加北约在德国举行的“军刀交叉16”军事演习时,第173空降旅向霍恩费尔斯训练区空投军事装备,作为配合他国地面战事的行动演练。

2016年,航天大戏让大家再次充满期待:长征五号、长征七号处女秀,天宫二号、神舟十一号升空,“神舟十一号”航天员驻留太空时间也将突破30天。更长的停留时间,他们的日常饮食起居以及对膳食的需求也会更丰富多样。相信李锦记将不断突破自我,在今年研发更多可以在太空食用的美味产品,为航天员的太空生活添味加彩,助力他们更出色地完成太空任务,将中国航天事业带入一个新的里程!李锦记从一个家族小生意开始,能发展到现在的跨国企业并取得不俗的成绩,主要源自于“思利及人”的核心价值观以及对品质的坚持。在李锦记,有一个人尽皆知、乍看不符合算数原理的公式:100-1=0。这正是李锦记特有的百年鲜味方程式。正是凭着这样严苛的品质管理理念,才成就了李锦记的航天品质。军方发言人胡安·马丁内斯发表声明说:“执行任务前,我们进行了多次演练并检查了装备。调查完成前,我们不能推测意外发生的原因。”首批10辆“悍马”2015年3月运抵乌克兰首都基辅的鲍里斯波尔国际机场。当时,乌克兰总统彼得罗·波罗申科前往机场迎接了这批汽车。他还驾车体验,在机场内开了一小圈。 

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网友也纷纷表示,“这是在报喜了嘛”,“生一个和你一样美的宝宝”,“母爱四射啊”。奥巴马眼下正在德国访问。应德方邀请,德国、美国、法国、英国和意大利五国领导人25日在汉诺威举行非正式会见,讨论难民危机、叙利亚及乌克兰局势等问题。
 四是针对个别地区出现的通过代理组织安排学生实习问题,《规定》明确不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作。对违规组织学生实习的职业学校,由职业学校主管部门责令改正。拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依照有关规定给予处分。其实关于董卿得子的传言早在她赴美留学期间就曾传出过。2014年,董卿宣布暂别央视,以美国南加州大学访问学者的身份,赴美进修。而正是在此期间,有关其秘密赴美产子的传闻开始传出。之后,在董卿一年之后回归央视时,曾有被问及结婚生子一事。只是当时董卿以,“私人问题不作回答。”回应了记者。新华社记者 齐中熙、刘慧




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